自2007年实施“双带双促”活动以来，单县累计落地过亿元工业和三产项目139 个，新增就业岗位6.9万个，吸引2.1万名外出务工民兵返乡就业，有1200多名民兵回家乡创办了种植、养殖、加工项目。这是记者从20日举行的“山东省组织民兵预备役人员带头参加社会主义村建设暨推广单县‘双带双促’经验观摩交流会”了解到的信息。

　　此次会议强调，省军区系统要把参建工作作为一项重要政治责任，主动为地方党委政府分忧。要把参建工作作为加强武装工作的一个重要实践平台，努力促进民兵基层组织建设的有效落实。各级要切实加强对民兵参加村建设工作的组织领导。

　　鼓励民兵返乡创业

　　自2007年以来，单县人武部积极组织发动民兵预备役人员参加村建设，广泛开展以“一连带全村、一兵带四邻，促经济发展、促社会和谐”为内容的“双带双促”活动，通过“一帮一”、“一带多”和“多带一”多种形式，促进了“带”的整体效益。

　　为支持广大民兵搞好结对帮扶，单县县委、县政府制定多种优惠政策，明确规定凡是“双带双促”活动中创业的民兵，可获银行低息贷款；凡是进行初次创业的民兵，有县财政根据创业规模发放2000-5000元的风险贷款利息补贴。2007年以来，全县累计发放民兵创业贷款2.3亿多元、风险贷款利息补贴360 多万元。

　　另外，为鼓励外出务工民兵返乡创业，单县县委、县政府积极规划实施一城两区的发展建设和乡镇驻地小城镇建设，部分乡镇（办事处）还启动了建设面积为5平方公里的民营经济创业园区。目前，民兵在位率已由2007年的17%提升到42.7%。

　　2007年以来，单县先后建立村建设联系点4个、示范点5个，培植创业致富示范基地7个、民兵示范户112户，安排3.5万余民兵与7.6万户村民结成帮扶对子，使5.2万户群众摆脱了贫困，全县农民人均纯收入增加1000多元。单县也先后被山东省表彰为双拥模范县、平安建设先进县和计划生育优质服务县。

　　民兵要带头建设村

　　目前，山东省乡镇、街道、企事业单位和行政村均建有民兵组织，编有普通民兵600多万，基干民兵50多万，专职武装干部近5000人。

　　早在上世纪90年代初省军区就提出创建“民兵富民工程”，并于1993年、2000年两次召开全省“代建”工作会议。2001年，响应省委、省政府号召，在全区组织开展帮扶活动，探索建立了“四位一体”帮扶工作机制，并于2002年、2004年两次召开全省“帮扶”工作会议。

　　自十六届五中全会作出建设村重大战略决策以来，省军区各级也积极组织发动民兵预备役人员带头参加村建设，探索了方法路子，形成了鲜明特色。一是广泛开展扶贫帮困活动，以抓建2184个帮扶点为辐射，组织6000余名人武、专武干部进村入户，帮助老百姓建班子、理路子、促发展；二是积极参加重点工程项目建设，先后出动民兵预备役人员280万人次，参加重点工程建设170多项；三是形成一批各具特色的经验成果，“费县经验”、“曹县经验”、“高唐经验”和 “单县经验”等，在全国全军产生了较大影响。

　　村“两委”要抓民兵建设

　　常言道，“火车跑得快，全靠车头带”。民兵干部是民兵工作的具体组织者和实施者，也是开展民兵参建工作的带头人，他们能力素质高低直接影响到参建工作的质量。副省长郭兆信在会上指出，要把民兵干部培训纳入村“两委”班子培训范畴，把民兵工作知识列入培训内容，不断提高村“两委”班子领导民兵建设的能力。

针对民兵干部存在不重视理论学习、思维层次不高、带领群众致富能力不强的实际，聊城区东昌府区人武部充分发挥“民兵之家”主阵地作用，组织民兵干部认真学习掌握科学发展观。单县人武部每年结合民兵整组和军事训练，定期组织民兵干部集中培训。目前，单县的县、乡两级共举办各类培训班13期，培训民兵干部476人，新任职的民兵干部普遍轮训了一遍。淄博军分区则把大学生 “村官”同步培养成民兵干部，收到了巩固基层政权、锻炼武装队伍的双重效益。

　　省军区政委南兵军指出，要充分利用民兵“部、室、家”和综合训练基地等活动场所，采取专题辅导，以会代训和传帮带等形式，传授党支部和基层政权工作知识，不断提高他们务党、务军、务农能力，为巩固党的执政地位提供重要的力量保证。