近年来，桥东街道凭借得天独厚的区位优势，以“建设宜商宜居新桥东，打造区域商业中心和历史文化名街”为目标，致力实施“退一进三”、“退二进三”、“优二强三”、“三产兴街”等战略，大力发展城市经济，经济社会获得长足发展。

　　今日，我们带您走进桥东，领略闪耀的 “东江明珠”魅力与幸福宝岛风采。

　　关键词1 地理优势

　　交通便利社区配套完善
 

桥东地理位置得天独厚，当地市民临江而居，环境优美。 资料图片

　　桥东地理位置得天独厚，四周被东江、西枝江和新开河环绕，当地市民临江而居，环境优美，“满岛秀色关不住，三江灵气聚桥东”这句民间俗语正是对桥东这一特殊地理位置的形象写照。桥东与市行政文化中心江北一江之隔，交通、通讯、人流、物流发达，是惠城区委、区政府规划发展中的“中心经济圈”之一。

　　辖区内东有金山大道横穿而过，北临广汕公路，三环路贯穿辖区，交通便利，辖区范围内拥有3000多家工商企业，东湖花园、荷兰水乡、东方威尼斯、长湖苑、海燕·绿岛商城、天烽实业等标志性楼盘和市第三人民医院、惠阳高级中学、北师大附小、华罗庚中学等重磅级的医疗、教育机构，为桥东街道吸引了大量的物流、人流、资金流和信息流，永旺惠州购物中心、东江沙公园、桥东文体公园、桥东滨江公园和东平中心绿地广场为广大居民提供了购物休闲的好去处。这些完善的设施为居民群众提供了宜居宜商的良好环境，是桥东街道发展城市经济的重要依托和基础。

　　关键词2 第三产业房地产商贸业引领产业发展

　　近几年来，桥东街道立足位于城市中心的区位优势，从调整经济结构、转变经济发展方式入手，采取“退二进三” 驱动、“腾笼换鸟”促进、房地产业拉动、招商引资促动等措施，优化三产结构，努力做大亮点、做大特色，形成了以房地产及商贸业为主导的三产服务业发展新格局。

　　一是商贸业持续快速发展。通过向客商提供高效优质服务，在辖区外引进了人人乐购物广场、海雅百货、国美电器等一批大型零售商贸企业。在辖区内则引进了日本永旺吉之岛———永旺惠州购物中心。目前，该购物中心购销两旺，成为全市购物环境最好的商场之一。整体商业建筑面积约12.3万平方米，营业面积逾7万平方米，荟萃了永旺集团旗下知名百货超市JUSCO、世界各地特色美食、潮流家电、个人护理、现代服务、美容康体、文化教育等多种行业，涵盖了时尚生活的方方面面，更为惠州市民的生活增添了亮丽的一笔。

　　二是房地产发展势头强劲。目前，已建成的高档住宅区有东湖花园、荷兰水乡、东方威尼斯、阳光假日花园、长湖苑、海燕·绿岛商城等，东江新城正在建设当中，水东街改造工程正在顺利推进，形成了沿东江、西枝江、新开河的三条沿江商住走廊。

　　关键词3 村企共建

　　合作共建项目改善村容村貌

　　目前，桥东街道共有3个村企共建项目，分别为东平村与惠州光耀集团有限公司合作共建项目、东平村大路口村民小组与惠州市天烽实业发展有限公司合作共建项目，文头岭村与惠州市丽景房产开发有限公司共建项目。

　　东平村用自留工商用地与惠州光耀集团有限公司合作共建项目，由惠州光耀集团有限公司为东平村建成2.5万平方米工业厂房，同时垫资800万元人民币建设上东平统建新村民点住宅基础，修筑混凝土道路1公里，建设部分排水设施。目前，工业厂房已建成出租，新村民住宅的基础建设已完成工程总量的 90%，将在近期交付使用。

　　东平村大路口村民小组用自留工商用地与惠州市天烽实业发展有限公司共建项目，由公司出资建设该村民小组97幢新村民住宅的四层框架，解决了长期困扰该村民小组的住宅建设问题。天烽公司还将出资修建东平村大路口村民小组7米宽约200米长道路、完善排水设施，改善该组村容村貌。

　　文头岭村与惠州市丽景房产开发有限公司共建项目，由文头岭村用宅基地与该公司合作开发建设新村民点，开发完成后，文头岭村将分到 120平方米的标准房385套以及地下车库200个，总值2亿元，现有关报建工作正在推进。

　　关键词4 维稳连续10年获评综治先进

桥东风光。

　　桥东街道在不断提升经济实力的同时，也十分重视软实力建设。2009年街道8个社区全部被评为省级“六好平安和谐社区”，成为全市首个省级“六好平安和谐社区”实现全覆盖的街道。

　　没有平安就谈不上发展。街道始终把综治维稳工作作为构建和谐社会的第一责任来抓，最大限度消除不安全、不稳定、不和谐因素。在信访维稳工作方面，围绕建设“平安桥东”，通过落实领导包案和“五个一”调处机制，深入开展大接访、大下访、大包案活动；在社会治安综合治理方面，围绕创建“六好”平安和谐社区，坚持“打、防、控、教、改”为一体，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展“五项整治”，有效维护了辖区的社会治安稳定，群众安全感不断提高。每年一届的桥东法律知识竞赛已成为桥东的品牌普法活动。

　　“惠城区桃子园社区戒毒和社区康复服务中心”被作为市、区开展社区戒毒和社区康复工作的试点，并得到前来考核禁毒工作的省、市、区禁毒考核组的充分肯定。今年，桥东街道东湖社区被确定为区创建无邪教社区的示范点。桥东街道连续10多年被惠城区委、区政府评为“社会治安综合治理工作先进单位”。

　　关键词5 文体街道形成文体大社区格局

　　没有繁荣的文化就谈不上软实力。桥东街道始终把文化体育事业作为打造“六好平安和谐社区”的重要内容来抓。几年来，桥东街道利用各种渠道共投入群众体育活动场馆建设资金3000多万元。桥东街道坚持每四年举办一届桥东运动会、新建社区创造了独具特色的社区同乐会、东湖社区坚持每两年举办一次社区运动会、长湖苑社区连续几年配合惠城区妇联举办庆“三八”家庭同乐会，各社区、村及民间组织的腰鼓队、木兰扇队、秧歌队经常活跃在社区广场，丰富了市民的业余生活。目前，桥东已形成了以桥东文体公园为中心辐射整个东平半岛的桥东文体大社区格局。桥东街道也被评为“全国城市体育先进社区”。

　　此外，桥东街道以深入贯彻《公民道德实施纲要》和“八荣八耻”教育为主线，以各种节日、纪念日为载体，开展 “十佳好婆媳”、“十佳好邻里”、“文明户”等群众性精神文明创建活动，大力弘扬先进文化，不断提高全民思想道德和科学文化素质，构造大气、正气、开放、文明的人文环境。今年，桥东街道又在廉政文化进社区方面进行了积极探索，与惠城区纪委一起在街道东湖社区开展了社区廉政文化 “三进三创”品牌创建活动，实现社区、支部、家庭之间同步联动教育，促进反腐倡廉教育的常态化。

　　关键词6 惠民执行各项政策做好服务工作

　　一直以来，桥东街道把惠民工作作为街道党工委、办事处重中之重的工作抓紧抓好。执行好社会保障和救助的各项优惠政策，城乡低保实现“应保尽保”；落实好再就业、关爱空巢老人和居家养老工作，廉租房、经济适用房的申请审核工作，城镇居民基本医疗保险扩面工作，“复员退伍军人之家”建设工作等，实行助困送暖，让弱势人群贫有所济、难有所帮。

　　今年，桥东街道切实贯彻惠城区委、区政府开展“八民”服务活动的决策部署，结合街道既有城市社区又有农村的实际，着力推动“八民”服务工作落实。一是坚持把开展活动与解决民生问题紧密结合起来，二是坚持把开展活动与推进和谐社会建设紧密结合起来，三是坚持把开展活动与构建服务新平台和长效机制结合起来。编印并免费向群众派发了《桥东便民服务小手册》，为群众提供办事指南和行为指导，让群众一书在手，办事无忧。

　　活力篇

　　改造旧桥东建设新桥东

　　随着惠城区经济的快速发展，街道土地寸土寸金，发展空间受限，要素制约尤为突出。如何突破要素制约、拓宽发展空间，是当前的重大课题。今年，桥东街道抓住省实施“三旧”改造的历史机遇，提出并实施“改造旧桥东，建设新桥东”这一发展新战略，使中心城区的中心街道彰显发展新活力。水东街改造效果图。

  　 本报记者周丽琴 翻拍

　　关键词1 三旧改造营造经济社会发展新亮点

　　上世纪80年代中期以来，随着惠州经济腾飞，市、区开发建设重心进一步转移，南坛、下埔、河南岸、江北等崭新的城市区域随之崛起，桥东水东街等老旧街道失去了发展的先天优势，其劣势日益显现，如建筑老化严重，建筑密度大，存在消防安全隐患，不能适应现代服务业发展的需要。

　　桥东街道抓住省、市、区政府实施“三旧”改造的历史机遇，改造旧桥东，建设新桥东，努力引进实力强、信誉好的国内外房地产开发商对桥东的旧街、旧厂房和旧村庄进行“三旧”改造，在保障居民利益的前提下，做好桥东房产业主的思想工作，争取他们自觉配合拆迁，使“三旧”改造顺利进行。桥东力争经过几年的努力，改变旧城的整体面貌，美化辖区，提高档次，改善居住和投资环境，营造出桥东经济社会发展的新亮点，形成产业发展的优势和都市中心区位的新形象。

　　关键词2 水东街改造古城文化与现代文明相融合

　　桥东水东街始建于北宋，街道自东向西纵贯桥东区，东接惠新西街，与水东南路相接，西接东新桥，全长730米，清末民初曾是惠州的商业旺地。水东街一带的骑楼建筑有着惠州特有的文化风情，这条中西合璧风格的繁华街道也是惠州市区的发源地。过去，人们形容惠州市区是 “一条直通街，两片砖瓦房”，指的就是桥东辖区水东街一带。

　　市政府积极顺应水东街发展的历史需求，把改造水东街作为建设“惠民之州”的“八项民心工程”之一，从2006年底开始就着手水东街改造项目的规划，在经过了两年来几十次的反复研讨和广泛征求市民意见后，于2008年5月28日出台了 《惠州市桥东历史街区保护与更新规划》，得到了水东街广大居民的大力支持。

　　《规划》明确规定整个水东街改造将以“修旧如故”的宗旨展开，采取政府主导、居民参与的方式进行，通过对古骑楼、商业建筑进行改造，恢复老城风貌，改善城市景观，突出岭南文化特色，更好地把惠州古城文化与现代文明融合起来，发挥水东街的经济效益和社会效益。全面改造后的水东街将由三条纵向主干街道组成，中间一条主街为商业步行街。街面建筑一般为两到三层，完全保存目前水东街中式建筑元素为主、中西合璧的建筑风格。改造后的水东街仍承袭商业街的特点，改造工程全面峻工后，水东街将成为集休闲、旅游、居住为一体，服务配套设施完善的特色街区。

　　改造工程将分3期进行，其中一期在2009年9月20日已正式启动。未来，水东街不仅符合现代人们的生活需求，而且也将创造出美好的人文景观，再次成为惠州的新亮点。

　　发展篇

　　找准经济脉络增创新优势

　　惠城区区划调整后，桥东工业规模缩减过半，经济总量减少20.8%，产业结构和各项社会职能管理关系也发生了变化。这些都给桥东街道的发展带来了很大的压力和挑战，但形势的倒逼也为桥东街道发展带来了新的机遇。桥东街道与时俱进，紧跟时代发展潮流，提出自己的破题之法：转变方式调结构，大力发展城市经济，再创发展新优势。
 

桥东老街建成建成岭南特色骑楼街。

　　关键词1 退一进三加快推进城乡一体化发展

　　桥东街道立足东平、文头岭两个村位于城市中心的区位优势，坚持以“村企合作”为主要运营方式，引进有实力的开发商对两个村的工商用地和自留用地进行开发，从整体上提高土地产出，实现土地增值、税收增量、商家增收、环境增效。一方面，壮大村集体经济，增加农民收入，使农民能够享受到开发建设带来的好处；另一方面，按“五统一”原则高标准建设新村民点，配套、完善各村民小组的村道、图书室等生产生活设施，努力实现农村居住环境城市化，加速农村城市化进程。一是做好东平村位于水口的工业厂房的招商引资工作和惠州大堤东堤水利建设涉及的征地工作。二是全力推进文头岭村9万平方米自留用地与开发商合作兴建新村民点的工作和盘活6万平方米工商用地的工作。结合市政规划，谋划文头岭东部区域的发展和建设。三是做好农村劳动力培训和转移工作，推动桥东城市化率的进一步提高，为节约集约资源，扩大内需，推动桥东辖区全面实现城市化作出贡献。

　　关键词2 三产强街努力打造“中心经济圈”

　　桥东街道立足实际，把发展现代服务业作为全街道经济工作的第一重点，重点发展商贸流通、房地产、楼宇经济、旅游服务等产业。

　　以做大现代商贸业和现代服务业为目标，打造区域商贸中心，做大做强商贸流通业，突出打造特色街区，培育娱乐、餐饮名品名店，依托名校和医院发展校园经济和医疗服务经济，鼓励发展金融、物业管理、社区服务等现代服务业，加快城市人口和物流、信息流、资金流集聚，繁荣城市经济，增强辐射效应，努力把桥东打造成区域商贸中心。

　　以发展楼宇经济为抓手，打造宜居宜商宜街区。加快工业结构调整，按照“优二强三”的发展战略要求，加快桥东位于市区的工业企业的搬迁步伐。加快房地产开发建设步伐，协助开发商做好新建楼宇的招商工作，大力发展沿东江、西枝江、新开河的商住项目，以商住聚集人气，利用三江商住走廊做好商务、休闲、楼宇经济文章。

　　以丰厚的历史文化资源为依托，打造历史文化名街。桥东历史悠久，文化底蕴丰厚，有北宋窑址、苏东坡故居、明学宫、水东街明清古街等北宋、明、清及民国时期的文化遗址多处。桥东街道将紧紧围绕建设新桥东的目标，立足桥东2000年历史古城的优势，协调规划部门把桥东的文物古迹打造成具有鲜明东江特色和地方风俗文化气息的风情民居和商埠古街。重点协助相关部门打造两条文化旅游主线,一是以东江为载体，体验东江夜景，开展东江夜游；二是以合江楼和正在改造的水东街为载体，体验访古休闲，品味惠州特色文化的历史文化名街休闲游，努力把文化资源转化为产业优势。