大平地村的今天
             大平地村的昨天 
              大平地村的明天
　　屈指数来，应新富外出经商已有多年。因为忙于生意，除了春节，平时他很少回自己所在的小山村——仙居县埠头镇大平地村。

　　12月3日中午，在江苏常州经济开发区自己经营的一家浴场，应新富迎来了两位风尘仆仆的客人：镇里驻大平地村的干部方伟丽和村委会主任应伟民。

　　他们是为村里住房改造的事情专程赶过来的。今年，大平地被列为全县46个住房改造试点村之一。应新富父母现住的几间泥墙木结构旧房，属于拆除范围，但老两口不愿拆。

　　谁都希望自己的村庄更美丽，应新富也一样。他了解到，千里之外的大平地住房改造工作进展顺利，按照规划需拆的150间旧房已拆掉127间，未拆的仅剩下了23间。

　　面对不远千里赶来的镇、村干部，应新富很感动。他当场表态，自己出面做父母的思想工作，绝不拖村里的“后腿”……

　　曾是远近闻名的柑橘专业村

　　大平地是个不折不扣的小山村，全村仅81户278人，耕地面积80余亩。名叫大平地，其实并不平，准确地说是白冠山脚的一片缓坡。

　　就是这个小山村，曾经远近闻名。上世纪80年代中期开始，大平地家家户户都种柑橘。由于土壤和气候条件好，这里产的蜜橘皮薄、肉嫩、味甜，销路很好。不少村民成为全县第一批“万元户”，拿到了县里颁发的红彤彤的奖状。

　　在农村，有了钱，建房是大事，大平地也一样。现年62岁的村支书应太贤告诉记者，早在那个时候，村民纷纷开始建设新房。为了村容村貌的整洁划一，村里制订了相关规划，村民建房必须按照规划，统一是朝南的排屋。

　　这应该是很有远见的举措，它为大平地日后向村转型打下了一个良好的基础。

　　近年来，村民们或外出经商，或在家种植药材、柑橘等，收入都增加了。此时，大家发现，夹杂在排排新房中的旧房，在村建设已成为一种潮流和方向的时候，是那么地不和谐。

　　一如其他的农村，大平地有许多破旧不堪的泥木结构房屋，村中道路高低不平，坑坑洼洼。大部分旧房前有猪舍，后有露天粪坑，晴天臭气熏天，雨天污水横流，严重影响了村民的生活质量。

　　改变现状，成了富裕起来的村民最迫切的愿望。

　　“完美转身”从村庄整治开始

　　然而，对集体经济并不强的大平地来说，要实现“完美转身”难度很大。

　　“虽然难度大，但村民呼声这么高，我们就必须去做，而且一定要做好！”村委会主任应伟民对记者说。去年开始，村里迎难而上，一方面积极向上争取资金，另一方面全力发动村民一起参与，全面推开村庄整治工作。

　　整治的目标定位，是成为全县的村建设示范村。

　　硬化、绿化、亮化、美化、净化，在镇党委政府及县有关部门的支持下，各项工作势如破竹：

　　——按照三横六纵的规划，村里投入20万元资金，对街巷道路全部进行了硬化，总长2000多米，硬化率达到100%；

　　——村公路两侧建起了绿化带，栽种上了600多株桂花和400多株柏树；

　　——投资3万元，村内的主要道口安装上了13只路灯；

　　——针对村民乱丢垃圾的现象，村里建起了一间垃圾焚烧屋，在各个道口摆上20只垃圾筒；

　　——拆除了所有露天粪坑，建起了公共厕所，改变了村民使用露天粪坑的千年陋习；

　　——投资近10万元，建成生活污水生态化处理工程，对全村生活污水进行统一处理；

　　——建起小文化广场，成为村民休闲健身的好去处……

　　大平地的村庄整治的力度和效果，引起了大家的关注。今年9月份，县政府在这里召开村庄整治工作现场会。

　　成为全县住房改造试点村

　　村庄整治，收到了明显的效果，也显示出了大平地村两委干部的团结。但村里的旧房不进行彻底改造，村容村貌仍然无法得到彻底改变。

　　一个难得的机遇出现了——今年7月2日，仙居县委、县政府下发《关于推进农村土地综合整治加快农民住房改造建设的若干意见（试行）》，要求全县各乡镇（街道）按照村建设的要求，结合实施“十村示范 百村整治”等工程，加快农民住房改造。

　　从埠头实际出发，镇里确定大平地和大庄两村为全县住房改造试点村。其中大庄村位于诸永高速引线附近，改变面貌有助于提升埠头乃至全县的形象。“大平地的入选，主要是这个村子的基础好。”镇党委书记杨国华对记者说。

　　杨国华所说的“基础”，包括几个层面：村两委班子团结，在群众中的威信高；村里规划基础和住房基础好，20多年来一直在按规划建新房，大多村民已有新房；村民迫切要求改造，积极性高。

　　为了搞好试点工作，镇里专门设立农村住房改造工作指导组，杨国华本人和镇党委组织委员周伟芬直接挂钩大平地村的住房改造工作。作为全县的试点村，大平地也是县委常委、人武部部长王伟的联系村。

　　除了做好政策指导和把关，帮助协调旧房拆除过程中的矛盾纠纷外，考虑到大平地村的集体经济差，镇里还出面向大陈村暂借了10万元钱，作为大平地住房改造的启动资金。

　　住房改造走在了全县前列

　　镇里的支持，有力地推动了大平地的住房改造工作。

　　7月6日，村里召开村民代表大会，大家一致拥护对村里的旧房进行改造。4天后的7月10日，

　　村两委就旧房改造一事征求全体村民意见时，67户村民签名并按指印表示同意。

　　“除了整户在外做生意的，基本上在家的村民都同意。”应伟民说。

　　经过认真统计，全村需要拆除的泥木结构旧房、猪舍等共150间。

　　8月4日的村民代表大会通过了《村建设村规民约》，就村民的住房面积和人均占地面积标准、拆除旧房补偿标准、过渡用房安排、新建房屋的屋基安排方式等作了明确。

　　虽然谁都希望自己的村庄更美丽，但真要拆除住了多年的旧房，不少村民感情上还是有许多不舍，尤其是老人。村民张建为对记者讲的例子就很有代表性，他的父母有3间泥木结构旧房，是祖传老屋火灾后，父母一椽一瓦重新建的。父亲是村里老干部，思想开明一点，母亲一开始坚决不同意拆除。

　　应伟民说，老人不愿拆旧房主要有三个考虑：自己造的房子，有感情；想在老房里养老，怕住儿女们的新房子去给儿女们带来不吉利；拆下来的东西没地方放。

　　为此，在与相关村民签订《住房改造房屋拆建协议》过程中，村里没少下工夫。大平地村的北边山坡原是县柑橘场，有老职工宿舍，村里与县柑橘场协调后，安排了10多户旧房拆建户暂住进去。对思想不通的村民，则不厌其烦，一而再、再而三地上门动员。

　　其间，县领导王伟，镇党委书记杨国华及镇长徐荣伟等多次赶到村里，帮助一起做村民的思想工作。

　　9月5日至15日，村里分两批顺利拆除了127间旧房。“这样的进度，在全县数一数二。”杨国华说。

　　“脱胎换骨”指日可待

　　住房改造走在全县前列，大平地顿时成了县里的一个典型。县委书记吴海平、县长金志等到村里实地看了后，对这里的住房改造工作给予了充分肯定。10月份，县里在横溪镇召开农村住房改造相关会议时，他们特地带着各乡镇（街道）的领导，到大平地参观学习。

　　县领导的肯定背后，是镇、村干部付出的无限心血。

　　村民应文标在北京经营浴室，兄弟在椒江做早点生意，父母住着的两间旧房属于拆除范围，但老两口都不同意拆。应伟民就与应文标联系，叫他做通父母和兄弟的思想工作。最后，应文标父母成了“拆迁第一户”。

　　村民在县城或其他乡镇务工的，应伟民和驻村干部方伟丽不辞辛苦，逐一上门劝拆并签订拆建协议。

　　12月1日至3日，两人又不远千里赶到江苏，马不停蹄地走访了在常熟、常州、无锡等地做生意的村民，取得了他们的支持……

　　“接下来，我们将进行第三批旧房拆除。”昨日，应伟民在电话里对记者说。

　　按照今年8月份仙居县村镇规划建筑设计室的《大平地改造建设规划》，旧房拆除后，大平地村对搬迁后的宅基地进行复垦，复垦后村里将净增耕地面积8亩。而明年3月份，村里将完成对所有黄皮屋的统一整治。

　　大平地这个小山村的“脱胎换骨”，指日可待。