“拆迁一个旧村，建设一个精品社区”———这是市委、市政府站在建设精品城市的战略高度，对城中村改造提出的要求。

　　和着城市发展的节拍，我市高起点规划、高标准建设、高效能管理，将66个村居整合为35个组团式社区，昔日的村民变市民，一个个绿色、平安、健康、文明、幸福的社区正在滨城崛起。

　　高起点建设高品质社区

　　小城故事  ，如其名字一样，清新隽美。

　　这是在经区大、小天东两个村子上崛起的新城，每一个细节都透露出她的“内秀”———三种面积的户型尊重了村民的选择，室内设计风格尽显时尚简约，30余种珍稀树木风格别致……开发商威海冠宏房地产开发有限公司总经理戚开一说：“我们不仅仅在开发住宅，更是在开创一种原生态、高品位的生活。”

　　高品质成为城中村改造建设中的突出特色：高区神道口村开发商请来了德国设计师，打造出德式山居；华夏山海城市集聚国内外设计专家智慧，突出了人文理念；田村回迁社区花大价钱引进名贵树木，让居民领略到南国风韵……

　　着眼于提高城市品位，我市对城中村改造建设的精品要求，贯穿于区域规划、建筑设计、开发商选择、工程质量全过程。

　　组团式谋局，打造综合性现代社区。青山绿水交融，繁花灿若霞锦，现代化高楼坐落其中，如同山水画般的规划图勾勒出华夏山海城的未来———这个囊括了北葛拉、夏家疃、张家疃、宅库、河北5个村的大社区，集旅游、休闲、娱乐、商贸、居住为一体。

　　在城中村改造规划中，我市没有简单地拆一个村建一个村，而是按照城镇化发展需要，打破村域界限，对地理位置相近、人文环境相似的村居实行合村并点、整体改造，并形成35个大型现代化社区。

　　为了建设高品质社区———

　　开发商优中选优。高区黄家夼村在选择开发商时，先后考察了10余家开发企业，最终与济南一家公司签订开发协议，且条件“苛刻”：3天内300万元保证金到位，2周内170万元拆迁前期费用交付……与黄家夼一样，各城中村都对开发商进行调查摸底，保证参与改造的开发商经济实力强、社会信誉好、开发业绩佳。

　　质量督导全力以赴。各相关部门协同作战，建立了督导联络员制度，全市51名从各部门选派的联络督导员，“驻扎”在各拆迁村，严把质量关。联合开展10余次拉网式大检查，对部分工作不力、偷工减料的开发企业坚决予以取缔。

　　让群众参与监督。经区大天东村村民丛培强每天都要到工地上转几圈，作为村里旧村改造监督员之一，工程质量在他眼里揉不进“沙子”：“发现海沙，不能用！看见钢筋有残缺，换！亲眼盯出来的精品工程，我们一百个放心！”

　　水电气暖等配套同步跟进。回迁房建到哪里，管网就铺到哪里。高区田村村12个月建成40幢回迁房，创造了945户村民回迁新居的奇迹———“没有配套设施的及时跟进，不可能完成！”田村村党委书记王连喜感慨地说，水务、供热、燃气、电力等7家单位打破常规，多个施工项目紧密配合、环环相扣。

　　高起点规划、高质量建设、高规格配套，铸就了一个个现代化回迁社区。

　　高标准提升社区公共服务

　　依托城中村改造置换出的土地，我市加快了学校、医疗、市场、停车场、道路等公共服务设施建设步伐，提高了城市和社区的公共服务功能。

　　走进落成不久的神道口中学校园，和谐奋进的教育氛围扑面而来。一栋栋现代气息浓郁的教学楼、科技楼、餐厅等楼群错落有致，孩子们的琅琅读书声溢满校园。此情此景让副校长于志健无限感慨：“没有城中村改造，就没有神道口中学。”

　　改造中，神道口村拆迁了96座民房腾出138亩地，建设了神道口中学、神道口小学和东方艺校3所学校。改造后的神道口小学由原来的11个班增至60个班，神道口中学的班额可达68个。“以前，孩子们要到威海九中上初中，村里长期租大巴送学生，现在中学就在我们身边！”神道口社区居委会负责人毕胜利说。

　　借助城中村改造之机，市区新建扩建中小学55所：可容纳30个班、1500名学生的半月湾小学已建成使用；经区长峰小学由原来的2000平方米改扩建成25000平方米，班级由12个班增至18个班……

　　市区“断头路”“半边路”正在加速贯通。日前，在高区毕家疃村一片空地上，科技路路基在向东延伸，长春路和火炬路的贯通也初具规模。毕家疃村村党委书记毕礼春说，这三条路的延伸，不仅解决了高区主干道的贯通问题，也为毕家疃村的发展插上了新的翅膀。

　　随着城中村改造的推进，皇冠、田和、长峰等一批社区卫生服务站或改造升级，或新建落成。“服务设施上去了，我们正在下大力气提高社区医务人员的素质，拓展服务领域，提升服务质量。”高区田和社区卫生服务站负责人介绍说。

　　通过城中村改造，市区25条“断头路”全部被打通，13条河道得到了整治美化，城市新增道路240万平方米、绿地430公顷，新增社区卫生服务站63所，社区停车位12.8万个。

　　精细化管理培育“新型村民”

　　一座座新楼房在市区拔地而起，一片片新社区随着旧村落的改造悄然落成———8.23万名居民的融入，对城市社区管理与服务是一个巨大的考验。

　　在这场村庄变社区的重大变革中，如何让广大城中村百姓在共享城市生活的同时，真正从生活方式上变成市民，成为各社区共同努力的重点。

　　在村改居过程中，原来的行政村撤销，社区居委会成立。社区居委会的管理制度和服务内容也相继跟进。就此，王家钦村做了大量有益的探索：中盛园社区居民委员会取代原村民委员会后，对原村集体资产进行股份制改造，解决了原村集体资产虚置和原来村民利益难以保障的难题。中盛园社区居民王建福说，村改居后，他的生活质量提高了，生活环境更美了，思想意识也在发生着变化。

　　日益丰富的社区文化，提升着社区居民文明素质，让他们的精神文化生活更有内涵。

　　丛玉兰老人居住的怡安苑是长峰城中村改造的回迁区之一。搬进新楼第一天起，她就加入了社区的秧歌队，每天早晨都要到广场上练习。改造工程中，长峰专门建设了一个下沉式露天广场，他们定期组织集体文化活动，让居民在潜移默化中转变思想观念，真正融入城市生活。

　　“农民变市民，不是简单地住上楼房，居民应该更文明，这才能推进城市发展。”长峰社区居委会党委书记丛明表示，为提高村民的素质，村里制定《村规民约》，大到遵纪守法、团结诚信，小到出门着装、言谈举止都有明确要求。

　　在高区田村、经区夏家疃、环翠区陶家夼等回迁社区，农民变市民的教育引导工作也在加紧进行。“新楼房取暖是集中供热，做饭有天然气，连垃圾都装进了袋里。”陶家夼居民姜波说，7月份搬进楼房后，他经常督促家人要养成文明生活的习惯，让家人尽快从“村民素质”向“市民素质”的转变。

　　各回迁小区的物业、治安、文化、健身等设施同步设计、同步实施、同步交付使用，大部分小区都实施封闭管理，配备了休闲娱乐、运动健身等活动和交流场所，融入城市的新居民感到安全、温馨、无忧。