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宜州新"村规民约"带出壮乡农村新气象

零零社区网友  2009-11-26  互联网

       “以前村里脏水到处流,垃圾也乱丢,现在生活好了,村里、家门口都通了水泥路,村里重新定了村规民约要求搞好卫生,大家商量定下来每户每月出2块钱卫生费,我们几个老人没什么做,群众选举我们来打扫屯里面的卫生,一来得锻炼身体,还给点补助,我们高兴做……”这是11月23日笔者在德胜镇榄树村香梅屯看到的新鲜事,两位身体硬朗的老人正在打扫屯里的水泥路。

      村民潘毓国从家里拿出一张村里刚印发的《榄树村村建设村规民约》高兴地说:“村党支部、村委会广泛收取各屯群众意见重新讨论修改村规民约,包括社会治安、消防安全、村风民俗、邻里关系、婚姻家庭、村容村貌整治等33条,自从有了新规定,村干部、党员带头执行,群众的猪、鸡鸭也不敢乱放了,垃圾也不乱到了,树也不乱砍了,邻里关系比以前好。”

       像榄树村一样,目前,宜州市有165个行政村全部修订或完善了村规民约。今年9月以来,该市针对各村现行的《村规民约》有些内容已不符合形势发展要求的实际,把规范《村规民约》作为第三批学习实践科学发展观活动的一项重要工作抓,按照村级重大事项“四提四议,两公开一监督”工作法的程序,在德胜镇榄树、洛西妙调等10个村率先开展村规民约修订试点,内容包括议事规则、财务管理、维护生产秩序、遵纪守法、倡导文明、讲究卫生、执行政策、群策群议等方面内容,通过修订“村规民约”让村民最大限度参与管理村级各项事务。经过一段时间的运行,“村规民约”运用效果明显,村容村貌发生了很大变化,生产、生活环境更加安定和谐有序。
与此同时,该市积极推广榄树村的做法,集中民智,因村制宜,在全市全面开展修订村规民约工作,要求村两委干部要带头执行村规民约,结合本村实际对“村规民约”的具体内容逐条进行增减和修改,经与会的每位农户代表在“村规民约”上签字后生效。

       “村规民约”对村干部、村民的责任都有了明确的规定。为了提高村规民约的监督执行效果,每个村还设立了6名监督员,分别由小组长、村民代表和老党员担任,起到相互约束、相互监督的作用。如今,在宜州农村,村民们因小事闹纠纷的少了,村里的公共卫生好搞了,村容整洁了,民心更齐了,大家都忙着把更多的精力用在发展经济上。据不完全统计,全市农村矛盾纠纷发生率同比下降了35%,到市里信访数量也大为减少,群众非正常越级上访下降了87%,其中通过村调解办解决的纠纷占了大多数。完善了基层法治,促进了农村社会稳定。
       规范后的《村规民约》,成为村民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为准则,推动了乡风文明,促进农村形成良好社会风气;促进了生产发展,提高了群众科技致富能力。一批农村的热点难点问题得到解决。屏南乡合寨村果作屯的韦焕能说:“修该的《村规民约》,村委在村务公开栏内张贴、通过广播向村民宣传,还由村委主任带头成立监督小组,发现不遵守规定的现象,当即指出,村民乱倒垃圾、乱倒蚕粪,乱搭乱建的现象已经基本消失。”

        洛西镇妙调村的致富能手韦红梅高兴地告诉笔者:“我们村的《村规民约》规定要学习和运用先进的科学技术种桑养蚕,不能各搞各的,不能污染环境。大家思想统一后,通过规范化养蚕,户均增收2万多元”。就这样,妙调村根据新的村规民约规定,组织群众投工投劳,建设了2个大型密闭式蚕沙无害化处理池,减少了蚕病的传播、发生和环境的污染;组织发动群众改造蚕房,改善养蚕营茧环境,蚕茧质量达到5A级,仅此一项,该村群众增收160万元。据统计,该市举办种桑养蚕和甘蔗种植、桑杆食用菌、无公害蔬菜等培训班76期,培训农民8617人,有效提高群众科级致富能力。

       该市在村规民约修订中,强调突出创建文明生态村,把绿化、美化、保护环境与发展生态农业有机结合,拓宽了农民增收的路子。孟山屯村民在村道两旁、房前屋后、村子周围栽植了1100棵果树,主要有沙田柚、桃子、椪柑等,不仅环境美化了,村民一年还能多收入八、九万元。该市北山镇安宁村安宁社区168户村民,不断完善村规民约,推进村建设,660多位村民先后捐资110多万元改造家园,齐心协力修建了3公里宽敞的环屯水泥路主道,和通户水泥路巷道,安装了自来水,建成标准的灯光篮球场,斗牛场、村前休闲公园、文化活动室、幼儿园、大戏台。说起修订‘村规民约’的好处,安宁社区理事长蓝青田说:“‘村规民约’就是管用,有了‘村规民约’,群众的集体观念强了,村里的工作好做多了,好多事情都办成了。”

 



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