内蒙古阿荣旗音河乡富吉村是一个以达斡尔族和鄂温克族为主体的少数民族村,全村共有905户3140人,其中少数民族1112人,耕地2.5万亩,党员54名,村“两委”成员7人。近年来,该村始终高举科学发展大旗,以建设社会主义村为目标,以增加农民收入、提高农民生活水平为出发点,引导农民不断加大产业结构调整力度,走出了一条致富好路子,2009年全村人均纯收入达8500元,居全旗各村前列。
夯实组织基础,筑牢战斗堡垒。俗话说,“要想富,靠支部”,“村看村,户看户,完成工作看支部”。深知这一点的富吉村党支部按照“五个好”的要求,不断加强自身建设,并实施了一系列的变革:为使村里各项工作步入规范化、制度化的轨道,党支部先后制定了“两委”联席会议、重大事项一事一议、党支部定期向村民代表大会通报工作等制度,逐步形成了村民议事、支部定事、村委会干事的工作机制。为增强党支部的凝聚力和感召力,支部首先从自身开始变管理为服务、变命令为引导、变决策为指导,切实履行起领导一方经济社会发展的职能。2009年春,村党支部与乡信用社协调,帮助农民解决畜牧贷款85万元,互联保贷款46万元,有效解决了农民想富无钱富的问题。同时,在加强党员管理方面,制定了严格的考评办法,并先后开展了“党员形象”工程、“无职党没设岗定责”、“双链双推双提”、“党员承诺”、“为民服务代办员”等活动。针对党员年龄老化的问题,党支部又重点把那些致富能手和带领群众致富能力强的年轻人吸纳到党内,几年来,共发展30岁以下青年党员13名。
打造支柱产业,拓宽增收之路。该村在抓好班子建设的同时,把经济发展作为凝聚民心、增强向心力的突破口,积极探索农民增收的新路子。通过调查、座谈和外出考察,村党支部制定了发展经济“三部曲”。第一部曲,引导村民种植南瓜。由于受传统种植习惯的影响,当时许多群众不认可,在这种情况下,村党支部的村民,村党支部组织“两委”成员用自家的财产抵押为其贷款,并到黑龙江等地联系优质南瓜种籽。当年喜获丰收,每垧地纯收入达到7500元,相当于大豆的2—3倍。如今该村南瓜种植面积逐年增加,2009年达到1.6万亩,成了远近闻名的白瓜籽生产基地。在富吉村的带动下,音河乡南瓜种植面积已超过6万亩,音河“白瓜籽之乡”也由此得名,并成为全市最大的白瓜籽经销集散地。第二部曲,鼓励村民养殖奶牛。2003年以来,村党支部抓住国家加快发展少数民族经济的有利时机,相继在九三站、长发、东富吉组、音河组建立了四个奶牛养殖小区。在养牛大户的带动下,全村的奶牛数量猛增到现在的4500多头,全村每天产奶25吨,奶资收入3万多元,仅奶资一项一年收入就达到1180万元,平均每户每年纯增收1万多元。第三部曲,引导群众种植马铃薯,搞淀粉深加工。马铃薯卖原料每垧地纯收入5000元左右,加工淀粉每垧地纯收入可达7000元左右,农民种植积极性逐年提高。2009年,全村马铃薯种植面积达到了7000余亩,加工作坊达到54家,其中中型加工厂1座。依托泻粉加工和收购粗泻粉精深加工,全村每年增收60多万元。并且注册了“纪万佳”粉条粉丝商标,并探索性地进行了小包装,每斤增收1.5元左右。
规范协会运作,助推产业发展。富吉村白瓜籽经销协会成立于2003年,奶牛协会成立于2004年,协会成立之初,只能在沟通、联系方面提供一些服务。随着白瓜和奶牛产业的发展,农民对市场、对协会的需求越来越多。为此,村党支部出资为协会购买了两台电脑,并借助互联网的优势,自办了致富信息简报,定期向农民传达市场信息。由于有协会的统一运作,富吉白瓜籽价格每斤比周边地区高出0.10—0.20元。2004年,针对个别收奶员拖欠奶资现象,协会通过法律手段先后为奶农要回拖欠奶资94万元。同时,协会出面和厂家、收奶员签订合同,每月底由协会把会员卖奶数量上报厂家,厂家直接将奶资转到乡信用社,奶农凭存折领款。由于有效解决了拖欠奶资问题,协会的影响力不断增强,群众入会积极性空前高涨,除本村外,附近的和平村、音河村、新立村的许多村民也纷纷申请加入该协会,就连霍尔奇镇的大兴村奶农也申请入会。现协会会员从当初的35人增加到现在的568人。协会不但帮助奶农按月结算奶资,还免费为会员送饲料,不定期地请专业技术人员为奶农传授科学养殖技术。2007年春,协会筹资20万元,购买了一台奶车,方便了群众售奶,实现了奶农与企业的有效对接。2007年7月,在奶牛协会中建立了党总支。在党总支的带领下,通过协会,对会员养殖户统一技术、统一培训、统一管理、统一销售,提高了鲜奶的市场竞争力,提高了奶农收入。2008年,为奶农办理了“金牛卡”,奶农可凭卡在自治区任何一家信任社取款,极大地方便了奶农。
办实事解民忧,彰显支部活力。在党支部一班人的心中,只要是对群众有利的事,不管大小都要坚决做好。2004年,富吉村的白瓜籽种植面积超过了8000亩,可在座果期,却开花多、结瓜少。村党支部急瓜农之所急,立即邀请农业专家诊治,得知是南瓜种植面积大、花授粉率低,需要大量蜜蜂传粉才会提高收成的“秘方”后,村党支部随即组织村“两委”成起早贪黑把守道口,见到蜂车就拦,请他们进村,并承诺免费提供烧柴和蔬菜等。就这样,一箱箱蜜蜂搬到了田间地头,得瓜不得籽的问题也随之迎刃而解。长发组人畜饮水困难,收看电视频道单一,党支部经多方沟通,争取项目,为他们安装了自来水、有线电视、远程教育,彻底解决了喝水难、看电视难、了解信息难的问题。
借东风绘蓝图,强力建设村。2007年,呼伦贝尔市把富吉村定为全市农区唯一一个村建设样板村,该村借这一契机,大力推进村建设。通过争取资金,投资60余万元在富吉新建三座奶站;投资10余万元,对村路进行了改造;投资2万元,进行了“四旁”绿化。同时,该村积极推进农村信息化建设,先后购买30台微机,建农民网吧和科技书屋,并在村部外建一个大屏幕电视,免费供党员群众了解市场行情、学习新知识新技术。并将各组有线电视联网,实现远程教育网、有线电视网、宽带网“三网合一”,让群众在家里就能收看到科技致富知识。为了丰富农民业余文化生活,该村还建起了一个3000平方米的集科技大集、群众娱乐于一体的休闲广场,供全村人民每天早晚、休闲季节锻炼、娱乐。投入1万元修缮农民信息资源共享平台并成立了移动收费厅50平方米,群众打个电话就可以缴费,方便群众生活;投资2万元修缮青年科技书屋45平方米,购入图书500套,充实了书屋,也解决了群众的需要。
富吉村村民富了,生活水平提高了,村民人均纯收入连续三年走在全旗前列,住房砖瓦化达到了90%以上,电话、手机入户率达到了80%,自来水入户率达到了60%以上,成了远近闻名的富裕村。