临沭名片

　　全国优质化肥生产基地

　　中国柳编之都

　　全国科技进步先进县

　　全国最具投资潜力中小城市百强

　　2008年中国全面小康成长型百佳县

　　全国企业成长环境十佳县

　　全国双拥模范县

　　全国征兵工作连续48年无责任退兵先进单位

　　全省基层党建工作先进县

　　省级园林城市

　　省级卫生县城

　　创建省级文明城市工作先进县

　　临沭县概况

　　临沭县位于山东省最东南部的鲁苏交界处，因濒临沭河而得名。全县辖12 个乡镇和1 个省级经济开发区，300个行政村居，64万人口，总面积1038平方公里。

　　临沭历史文化悠久。古为齐鲁莒郯两国所治，尤以孔子问官之郡，后公说礼之乡，道家聚仙之境，藏龙卧虎之地而著称于世。临沭有着光荣的革命传统，中共山东分局、山东战工会、八路军一一五师都曾驻于临沭，刘少奇、罗荣桓、肖华、朱瑞、谷牧等老一辈革命家都曾在这里工作和战斗过。境内的大官庄水利枢纽工程，是沂沭河洪水东调南下的关键性控制工程。

　　临沭区位优势明显。百公里内有三大港口(日照、岚山、连云港)、两条铁路(陇海、兖石)、两个机场(白塔埠、临沂)，县城距京沪高速公路只有35 公里，327国道、225省道纵横交叉通过县城，正在建设中的长深、枣岚高速公路穿过境内，胶新线梅埠至临沭支线铁路正在筹建中。

　　“光彩夺目的金刚石，像一片淡黄色的阳光，照亮了祖国的大地，预告地下有无数宝藏……”1977年12月 21日，中国最大的天然钻石在临沭县常林村出土，当代著名诗人艾青饱含激情地创作了一首诗歌—《互相被发现》，赞扬了钻石之乡人民群众的淳朴高尚品质。三十多年过去了，如今再次走进临沭县，一幅幅踏实进取的画卷耀眼夺目，一阵阵争先进位的战鼓催人奋进，一曲曲诚实守信的赞歌令人振奋，一项项求实创新的举措让人勇攀高峰。

　　吹响“工业强县”号角

　　面对国际金融危机带来的不利影响，临沭县各级积极应对，继续大力实施“工业强县”战略，加快工业经济发展振兴，加快调整优化产业产品结构，做大做强主导产业和骨干企业，全县工业企业在克服困难中保持了健康发展的良好势头。做大做强支柱产业。复合肥、机械、化工、钢管加工、柳编等主导产业进一步扩张。复合肥年生产能力达到 900万吨，科技创新能力明显增强，被中科院评定为“中国产业集群品牌 50 强”；工程机械出口实现较快增长，常林集团启动了投资 26 亿元的中日合资合作高端液压装备项目，与德国宝马公司合作铸铝项目进展顺利；钢管产业异军突起，今年产能将达到100 万吨，销售收入过50亿元，其中曹庄金源管业年产各类无缝钢管达到35万吨；节能灯具产业悄然兴起，全县生产企业发展到 40 多家，节能灯年生产能力达到8000 万只；新型建材、生物化工、包装材料等新产业都在快速发展。柳编产业健康发展，被中国工艺美术协会评为“中国柳编之都”。突出培植骨干企业。各级全力帮助企业解难题、渡难关，大多数企业经受住了市场考验，继续保持良好发展态势。1-7月份，预计全县规模以上工业实现销售收入 132.8 亿元、利税 7.47亿元，同比分别增长21.27% 、22.24% ；其中有16家企业销售收入过亿元。科技创新能力进一步增强。全县国家级高新技术企业达到3 家，省级高新技术企业9 家，县经济开发区 90% 以上的企业拥有自主知识产权，被评为山东省知识产权园区；金正大集团设立了博士后科研工作站，常林集团将建成国家级企业技术中心。节能环保任务得到有效落实。阳光陶瓷、盛隆管业等一批新上项目采用天然气作为能源，大大减轻了节能减排的压力。临沂今年代表山东省迎接淮河流域水污染防治考核，临沭作为边界县，努力做好“治、用、保”文章，金沂蒙集团投资2000多万元新上了循环水项目，将把循环水全部移出牛腿沟，彻底解决牛腿沟水污染问题。目前，全县三处污水处理厂、一座垃圾处理厂都运转正常，出境河流断面水质全部达到要求。

　　打响项目建设攻坚战

　　临沭县强力推进项目建设，增强经济发展后劲和活力，对重点项目实行县级班子领导包扶责任制，以项目建设扩总量、调结构、促发展。今年以来，全县开工 500万元以上的项目275个，累计完成投资 48.04亿元，其中过亿元的 30个。去年下半年以来，全县各级积极贯彻中央扩大内需、促进增长的政策，加大项目筛选、提报和争取力度，全县有 64个项目列入国家新增扩大投资盘子，中央预算内扶持资金 10.6亿元。切实加快项目建设进度，工业方面的金正大60万吨新型作物专用控释肥、常林集团60万套高端液压装备、金源管业三期等一批重点项目进展顺利；服务业方面的苍马山风景旅游区开发、常林国际大酒店等项目稳步推进；农业方面的沂沭河东调二期工程、中小型水库除险加固等项目都在快速推进。通过锲而不舍地争取，投资 5.4 亿多元的梅埠至临沭铁路国家已批准立项，目前正在紧张地编制科研报告，争取年内开工建设。长深高速公路临沭段及其连接线建设进展顺利。铁路和高速公路的建成，将为临沭经济发展插上腾飞的翅膀。继续把招商引资作为“ 一号工程”，充分发挥领导干部的引导推动作用、企业的主体作用和产业招商办的牵头作用，全力做好“南接北融、外引内启”文章，借助外力，启动内力，以外促内，推动发展。在去年成功引进福瑞达生物化工、盛隆管业、山林燃气、商业步行街、梧桐广场、中加盛世豪庭、瓯龙现代城等项目的基础上，今年又引进了兴沂电力铁塔、文化休闲美食街、苍源河文化公园、彩虹城市广场、银座购物广场、新能源工业园、金中元肥业、格林热电等一批大项目，到位县外资金 26.4 亿元。优化发展环境，为经济发展打造“洼地”，在土地利用总体规划修编中，进一步突出了县城新城区、县经济开发区、苍马山风景旅游区、乡镇驻地等重点区域的带动作用，拓展了发展空间。大力开展“效能临沭”建设，倡树高效服务的作风，坚持开展行风评议，严肃查处破坏发展环境的行为。按一流的标准打造政务服务大厅，部分服务性行业也进驻大厅，减少审批环节，规范了各类收费，提高了服务效率，营造了亲商、安商、富商的良好环境。

　　推进城乡一体化进程

　　临沭县以建设国家生态园林城市为目标，精心规划，加大投入，强化管理，加快推进城乡一体化进程。县城和小城镇功能不断完善。进一步完善了城区总体规划、控制性详规和各种修建性规划，12 个乡镇和经济开发区的总体规划修编已全部完成，编制村庄规划243个。切实加大基础设施投入，先后续建和开工建设了物流会展中心、体育中心、新汽车站、党校新校区、第三初级中学、苍山路南段改造、城市管网配套、垃圾处理厂二期、沭河滨河大道等一批重点工程。大力开展城市绿化和植树造林，城市绿量大规模增加，今年以来累计增加绿化面积100万平方米。切实加大小城镇建设特别是乡镇驻地村居的拆迁改造和绿化亮化力度，不断完善乡镇道路、公园、广场、供排水等公共设施，小城镇辐射带动作用不断增强。农村经济稳步发展。加大农业产业结构调整力度，大力发展现代农业，杞柳、桑蚕、蔬菜、林果、畜牧业等特色产业优势更加突出。全县共创建绿色无公害农产品品牌 14个，市级以上标准化养殖小区发展到26 处，畜牧业产值占农业总产值的比重达到48.3% ，林木覆盖率达到 30.7% 。着力培植农业龙头企业和种养加支柱产业，加快推进农业产业化和标准化。全县销售收入过千万的农业龙头企业发展到37家，登记注册各类农民专业合作组织133 个；在农民自愿的前提下，流转土地 7.4万亩，促进了土地规模经营。各项支农惠农政策全面落实，家电下乡工作深入推进，农村“水电路医学气”条件进一步改善。旧城旧村改造实现新的突破。在去年成功实施两期旧城改造的基础上，今年实施了第三期旧城改造，仅用两周时间就完成 350户的拆迁腾空。利用三期腾空的土地，引进了商业步行街、文化休闲美食街等服务业项目落户临沭。其中，商业步行街又引进了银座购物广场主力店和 60 多家浙商投资的旗舰店，预计10 月份投入使用。加大农村住房建设和危房改造力度，今年以来，共对33 个村实施了集中农房建设改造。城乡环境综合整治效果明显。在城区，从环境卫生、户外广告、绿化美化、市场秩序整治等重点抓起，严格落实“门前五包”责任制，集中抓好城区薄弱点、城乡结合部、农贸市场和背街小巷等重点区域综合整治，加强调度，强力推进，实现了城区环卫保洁全覆盖。在镇村，建立健全乡镇“五个一”、村居“四个一”卫生管理长效机制，加大投入，完善制度，全民参与，清除各类卫生死角。努力把破乱不堪的旧村旧居，变成整洁宜人的现代社区；把随意开设的商业门店，变成特色鲜明的靓丽街市；把杂乱无序的广告牌匾，变成整齐划一的人文景观；把时隐时现的垃圾污水，变成赏心悦目的绿色长廊和清泉流水，城乡环境面貌得到有效改善。

　　努力构建和谐社会

　　临沭县各级始终把改善民生放在更加突出的位置，各项惠民政策全面落实。今年以来，全县财政共投入民生资金1.4 亿元。切实抓好就业再就业工作。认真落实国家扩大就业优惠政策，深入实施“创业临沭”工程，大力开展创业培训，多渠道开发就业岗位，积极做好大中专毕业生就业工作，最大限度地转移农村劳动力。今年以来，全县城镇新增就业再就业 3084 人，转移农村劳动力 1.86 万人，城镇登记失业率稳定在3% 以下。大力发展各项社会事业。进一步完善社会保障体系，各项社会保险基金滚存结余继续保持全市前列；农村低保工程深入推进，去年以来，全县累计发放低保金 1760 万元。教育各项免、补政策全面落实，实现城乡免费义务教育，各类教育健康发展。加快城乡医疗服务网络建设，新型农村合作医疗运作更加规范，农民参合率超过95% ；启动了城镇居民医疗保险，实现了城乡医疗保险全覆盖。经济适用房和廉租房建设力度加大，城乡居民住房条件明显改善。计划生育集中整治等取得新的成效，全县保持低生育水平。大力发展文化事业和文化产业。深入开展“比苏北、找差距，创新业、建强县”解放思想大讨论活动，稳步推进文化体制改革，深入实施五大文化惠民工程，全县各乡镇都建成了高标准的综合文化站，建成农村文化大院250多个，农村广播电视入户率达到 57.6% 。以建设文化名县为目标，深度挖掘历史文化，大力弘扬红色文化；积极整合民间文化，着力打造旅游文化，做大做强产业文化，全县文化产业增加值占 GDP 的比重达 4.6% 。规划实施了一批文化精品工程，滨海红色文化纪念园正在加紧规划施工。《临沭文化概览》、《红色记忆》、长篇小说《柳王》等图书国庆节前后将陆续出版，同时，以《柳王》为蓝本的电视剧本正在紧张创作中。全力维护社会和谐稳定。高度重视信访稳定工作，扎实开展领导干部大接访和机关干部下访活动，进一步落实领导干部维护社会稳定做好信访工作“一岗双责”责任制，积极构建“ 三位一体、三级联动”的大调解工作机制，一批影响全县稳定的突出问题得到有效解决。深入开展八项打击专项行动、十项秩序综合整治活动，始终保持对各种刑事犯罪的高压态势。持续开展安全生产检查和专项整治，严防重特大安全事故发生。在重要节会和关键时期，全县形势平稳，为实现又好又快发展创造了和谐稳定的环境。深入推进基层组织建设“三级联创”活动，60% 以上的村居党组织达到“五个好”村党组织创建标准。去年 12 月份以来，在全县扎实开展了“千名干部下农村，服务三农谋发展”活动，帮助村居理路子、出点子、强班子、谋发展，取得了明显成效，为开展学习实践科学发展观活动奠定了基础。从县直机关选派了 59 名优秀年轻干部到 26 个村居任职，增强了村级组织的战斗力。积极开展“做勤廉表率、促科学发展”主题教育活动，落实教育、制度、监督的各项措施，各级领导干部拒腐防变能力进一步增强。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。临沭县委、县政府确立的“一二三四五”工作思路和建设“鲁南经济带工业强县、山东省重要的农产品生产加工基地、鲁南苏北地区文化旅游名县、国家生态园林城市”的四大目标，现在已越来越深入人心，特别是随着临沂至临沭支线铁路、长深高速公路的建设，广大干部群众的自信心空前高涨，64 万临沭人民豪情满怀阔步走向美好明天。