美丽的越西，花的海洋　

        治理“五乱”不留死角



       家住越西县城关镇的耿大爷对市场周边“摊点乱摆、占道经营、污水乱流”现象深恶痛绝，“明明有市场，偏不摆进去，全往街上挤。街道本不宽敞，这下更是堵得恼火。”



        胡大妈同样为小区里“垃圾乱扔、广告乱贴、车辆乱停”而烦恼。



        今年3月起，一场“全民参与、城乡同步、整体推进”的城乡环境综合治理战役在越西城乡打响了。



         3月24日，越西县城乡环境综合治理工作动员大会召开。伴随着《越西县城乡环境综合治理实施意见》、《越西县关于城乡环境综合治理督察方案》等系列文件的出台，该县城乡环境综合治理目标十分明确——全面覆盖，不留死角。 



         耿大爷、胡大妈惊喜地看到身边的环境正在逐渐改变。先是街道办的工作人员来到家中了解情况，收集大家的意见和建议。接着各单位也相继召开大会，传达贯彻县委、县政府关于城乡环境综合治理的部署和要求。大家纷纷响应，从我做起，互相监督，不乱丢垃圾、不乱停乱放。随后，街道办的工作人员和城管人员开始对占道经营行为进行了治理。为防止反弹，城建工作人员还派专人在市场周边巡视，



        据统计，越西县第一阶段治理“五乱”工作成效斐然。全县疏通沟堰、公路120公里，新建2个公厕、2个停车场、6个垃圾场以及73个垃圾池，更新县城分类垃圾桶200个，安装县城背街小巷路灯75盏。整治以路为市、占道经营摊位5000余个，投资50万元规范县城新市场、中所新市场、竹阿觉集贸市场等5个城乡市场，如今小区内没有人再乱丢垃圾了，车辆的摆放也有序了。


       
        干净整洁的马路


        争做环境整治的“形象人”



        “城乡是我家，优美环境靠大家。”越西县在强化组织领导、明确责任分工、建立完善相关制度的基础上，创新形式、内容和载体，以多种方式加强城乡环境整治普及宣传，动员鼓励全县上下人人争当“环保员”。环保部门及时印发相关宣传手册、资料，并通过集中宣传、走村入户等形式送相关知识到广大群众手中；工青妇等部门向全县人民、广大游客发起倡议，倡导大家积极主动参与城乡环境综合整治，争当环境宣传员，争做文明使者；教育部门结合思想品德、道德素质教育等课程，在学校广泛开展“爱环境卫生、建美好家园”主题实践活动，教育广大学生从小爱护环境卫生、从小参与环境整治，并通过广大学生带动家人爱护环境，形成从社会到学校，从学校到家庭，相互影响、相互教育、相互促进的良好格局；全县广泛开展争夺“环境卫生流动红旗”等活动，各部门在做好本单位环境卫生工作的同时协助帮扶联系乡镇村社抓好环境整治，各乡镇村干部、驻村干部充分发挥与老百姓“零距离”接触的优势，积极做好广大农牧民的宣传动员工作，激发广大群众爱护环境卫生的自觉性和主动性；以各种文化活动为载体，各乡镇、村、组积极组织开展农民自编自演的民间文艺节目等易于接受、喜闻乐见的方式寓教于乐，潜移默化教育引导广大干部群众移风易俗，主动参与环境整治，不断增强爱护环境卫生的自学性和主动性，自觉养成良好行为习惯；同时，大力开展“公民道德素质提升工程”、“卫生和文明常识普及行动”等活动，广泛发动和组织城乡居民积极参与，进而引导大家改变旧观念、旧习俗，养成爱卫生、懂礼貌、讲文明的良好习惯，不断提升全民整体素质，争做环境整治的“形象人”。



        人人都是参与者



        4月24日，越西县城乡环境综合整治行动在全县各地再掀高潮。越西县委书记、县人大常委会主任龙伟，县委副书记、县长贾巴尔土，县政协主席邹向志，县人大常委会党组书记毛正富等县领导及县人民法院、检察院、公安局、司法局、消防大队的领导和广大干警、县级机关各部门的干部职工和县城各中、小学的广大师生共2000多人参加了城乡环境综合整治大扫除行动。



         参加城乡环境综合整治大扫除行动的县上领导、各部门干部职工和广大师生在从县城南边的五一桥到县城北边的吊桥路两边共5000多米的路段上清扫路面垃圾、捡拾路两边随意丢弃的白色污染物、清除墙壁上乱贴乱画的“牛皮癣”广告、铲除排水沟里的污泥、杂草……县消防大队还用消防车对路面进行认真冲洗。


       
        美丽的中所小镇



        这次行动，在市民中产生了强烈的反响，促使广大城乡居民主动投入到治理活动中去。



        家住越西县城关镇的刘大爷看到大家都来打扫卫生，尽管街道办没有安排他，但他主动拿起扫帚加入到清扫的大军中去。刘大爷说：“作为一名老党员，城乡环境综合治理我也不能袖手旁观。”个体经营者徐大姐同样也是自发地走上街头参与打扫。外地来越西的张涛说，“虽然我不是越西人，但我喜欢这座城市，早把这里当成了自己的第二故乡。这次环境综合治理不仅是越西人的事，也是每一个在越西的外地人的事情。”



        从学校到企事业单位，从家庭到社会，从城市到农村，“告别不文明陋习，人人爱护环境”的生活方式正被越来越多的人所认同和接受。一场全民参与的城乡环境综合治理战役全面打响。



        为抓好越西县城乡环境综合整治活动，在全县营造一个文明和谐、干净卫生、环境优美、健康有序的城乡环境。县委、县政府制定了城乡环境综合整治包点联系制度，采取各系统、各部门实行划片负责、分段包干的办法，努力抓好各自负责地段的环境卫生、美化绿化、社会秩序的“门前三包”工作。全县实现了由县上领导包乡镇、包部门、乡镇领导包村组、村组干部包户、包人头的领导联系制度，确保城乡环境综合整治行动各项工作措施和制度的有效落实。



        县爱国卫生运动委员会、县城乡规划建设局将联合发文，在全县建立健全城乡环境综合。
        从4月14日开始，县级机关各部门在抓好“门前三包”的同时，组织单位的干部职工参加每周一次的环境卫生大扫除活动并长期坚持下去，采取普遍清扫与突击治理相结合的方式努力搞好全县的城乡环境卫生工作。



        县委、县政府决定把城乡环境综合整治行动纳入各级、各部门工作目标责任制，经常进行检查督促。



        彻治农村环境“顽疾”
 


        张大妈一家住在越西县城乡结合部的中所镇，以前的所谓打扫卫生，也就是将房前屋后的烂菜叶、废品、硬成块的鸡屎狗屎等垃圾铲在一起，抛在自家晒坝下……天气热了，屋外散发阵阵臭味。



        最近，张大妈在乡镇干部的宣传带动下，开始将垃圾装袋，每天于傍晚前放至村里的定点清运站。“现在院坝干净了、臭味没了、水清澈了……感觉日子清爽了不少。”张大妈说，这样的活动，她举双手赞成。



        以前的创卫活动，大都偏重于城市的综合整治，城市光鲜了，农村面貌依旧。为了切实改善农村环境面貌，着力提高城乡居民生活质量，4月23日，越西县组织县城乡规划建设局、县城市监察大队、县公安局、县工商局、县交通局等有关部门负责人会同中所镇党委、政府及各村村支部、村委会干部，在中所镇开展城乡环境集中整治行动。



        中所镇是越西县最大的集镇之一。该镇人口众多、经济发达、商贸繁荣。作为越西县城的南大门，是省道S208公路的必经之地。该镇道路交通状况、城乡环境面貌的好坏直接会影响该县的发展形象。



        此次中所镇城乡环境综合整治工作主要是通过宣传教育，配套必要的相关附属设施，建立健全切实可行的长效机制，确保整治工作取得明显成效。中所镇城乡环境综合整治工作的重点：一是让流动小商贩规范经营，达到行商归市；二是各营业门市不准把摊位摆出门外，认真做到坐商归店；三是机动车辆按指定位置停放，禁止机动车辆任意乱停乱放；四是对赶集的马车要进行规范管理，必须到指定位置停放，同时要求过境马车要套上粪袋、不能随便污染街道；五是综合治理各村（社区）、单位的“脏、乱、差”现象。通过集中整治，要彻底改变中所镇市场、道路、交通和社会秩序的“脏、乱、差”现象，确保中所镇城乡环境秩序的明显改善。



        整治工作组从中冕公路入口处开始一直清理到新市场，对过境公路进行认真清理整治。工作人员通过沿路宣传动员和认真解说，群众纷纷表示，要以实际行动参与支持全县城乡环境综合整治，为越西县打造文明和谐、干净卫生、环境优美、健康有序的城乡环境作出积极贡献。



        时隔3个月，7月28日，越西城乡环境综合治理督导组组织城关、新民、中所等10多个乡镇、村、社区共50多名代表开展城乡环境进村、进社区现场座谈、交流。



        代表们在查看了中所镇泸埝村、五里牌村、上街村等11个“村民自治模范村”和中所镇新大街“居民自治模范社区”城乡环境整治后，就村民“自我管理、自我教育、自我服务”，促进农村环境综合治理工作做了交流发言，并表示将整合资源，建立城乡环境综合治理进村、进社区长效机制，达到道路硬化、水源净化、村庄绿化、庭院美化的效果。



        “城乡环境综合治理的难点在农村，人力、财力、物力、政策应向农村倾斜。”县委副书记、县长贾巴尔土认为，农村的环境治理是一个漫长的系统工程，不能搞“一阵风”，要扎实稳步推进。由此，在本次环境整治中，针对农村环境“顽疾”与“盲点”，越西县在各乡镇开展了“村庄庭园美化工程”，下决心彻底改变农村环境风貌。



        实现环境整治的大变脸



        从开展整治工作到现在，越西县先后召开3次全县城乡环境综合治理工作大会，并由领导带头、机关示范，每周星期五开展清洁卫生大扫除活动，动员群众参与城乡环境综合治理，干部群众参与清洁卫生大扫除活动达9万人次；县电视台、越西刊社、县门户网站均开辟了城乡环境综合治理专栏进行宣传，共撰写专项行动宣传文章120篇，共宣传报道250次；组织学生和青年志愿者开展“小手拉大手”宣传活动，参加人数达5000人次，发放宣传资料3万份；组织老年协会开展城乡环境整治文艺宣传活动，参加人数达1000人次；悬挂横幅、刷写标语共计150幅；开展了“公路、河道、铁路环境治理”专项行动和“市场环境治理”专项行动以及城乡环境综合治理“进机关、进企业、进学校、进社区、进村组、进家庭”等“六进”活动。通过专项行动和集中攻坚，全县共清理清除卫生死角垃圾和多年积存垃圾9500吨，投入垃圾清运费20万元；冲洗街道和广场96000平方米；疏通沟堰和公路边沟120公里，清淘淤泥1500吨；清除“牛皮癣”广告3500处，拆除非法广告招牌6个；取缔以路为市的非法市场2个，新建和改建扩建市场5个，新增摊位900个，整治摊位5000个，拆除乱建乱搭雨棚雨伞1000个；查处黑车9辆，治理机动车辆违章停放2345人次；清理施工现场垃圾504吨、规范施工现场管理20处、架设施工现场安全网4500平方米、治理施工现场扬尘污染45处、查处抛洒建筑垃圾车辆30台次。



        与此同时，越西县加大投入，抓设施建设。一是投入20万元，建设6个垃圾场和73个垃圾池；二是投入12.7万元，安装县城背街小巷路灯75盏；三是投入20万元新划交通标线4000平方米；四是投入10万元更新县城分类垃圾桶200个；五是投入50万元建设县城新市场、中所新市场；六是投入5万元新建县城新大街沉沙池1个；七是投入30万元新建普雄镇公厕2个、固定停车场2个；八是投入61万元修补中冕公路破损路面；九是投入7万元修建大瑞乡公路边沟，治理酒厂污染。累计投入城乡环境综合治理专项资金215.7万元。



        环境治理是一场与老百姓息息相关的全民运动，除了有效的工作机制外，还需要调动起群众的积极性，这也是一个长期的过程。



        “不能搞成‘官动民不动’，要在灵魂深处引起触动。”县委书记、县人大常委会主任龙伟主张，倡导群众做文明公民。“环境治理必然要经历从组织到社会，从肤浅的应付检查到自觉的习惯动作这一过程。”他说，“要治本，最核心最关键的是既要使每个市民是环境治理的受益者，更要是参与者、监督者和文明卫生的传播者。”



        “领导带群众，机关带农村，乡镇带社区，家庭带社会，大手带小手。”龙伟说，“建设清洁越西，这既是对生活环境的要求，同时也是提升城市外在形象的方式，要通过城乡环境综合整治，进一步打造好越西的名片。”