无论是“和谐世界”还是“和谐社会”首先必须是“和谐经济”。道理很简单，经济的基础作用决定了和谐经济在和谐社会中的基础与决定作用。而发展和谐经济的所有途径都归结在大力发展社会主义市场经济的基础上，建立健全各种经济秩序，协调各种经济矛盾。而和谐经济必定要实现“循环”的。循环经济是在科学发展观的思想指导下，按照清洁节约，可再生的生产方式，对土地、能源及废弃物实行综合利用的生产活动过程。循环经济是以最小的资源代价来发展经济，以最小的经济成本来保护环境。畜牧业循环经济是一个由动物生态系统、植物生态系统、自然生态系统和社会经济等组成的复合系统。

　　一、扎旗畜牧业经济发展的基本模式

　　扎旗方圆11155平方公里，农业用地510万亩，草原面积490万亩，粮食草原资源十分丰富。家畜总头数达216万头只其中大小畜达138万头只。是一个以畜牧业生产为主导的典型农牧业旗，农业牧业插花交错，共同发展。种植业生产为养殖业提供粮食秸杆等生产资料，养殖业为种植业提供部分肥料。形成了资源(粮食、草原)----产品(牛羊猪等)----废弃物(粪便、尿)----资源(粮食、草原)的传统线性循环经济的基本模式。

　　二、扎旗发展畜牧业循环经济存在的问题

　　(一)畜牧业经济有循环，但不经济。主要表现在资源浪费严重，养殖业发展的成本高。循环经济，不但要循环，更要经济。比如传统过渡放牧方式，使草原利用率降低；如牲畜品种差，对粮草的转化率低，肉蛋奶的产量低，饲养的周期长。这样以消耗大量的资源，没有考虑资源的再生和永续利用的产业往往会短命的。

　　(二)畜牧业生产的资源没有得到充分的利用。主要表现在农作物秸杆等副产品资源化利用率低，用于畜牧业生产不足30%。粪便、尿回收利用率低，给农村环境造成很大的压力。

　　(三)循环经济链条有强有弱。主要表现在地方片面加强动脉产业发展，因为动脉产业可以增加地方GDP增长，忽视静脉产业，因为静脉产业是需要政府投入的。而发展循环经济就要求动脉产业和静脉产业共同发展。

　　三、扎旗发展畜牧业循环经济的几点思考

　　畜牧业是基础产业，它的循环发展必须由政府来推动，由市场来带动。只有政府的号召和政策鼓励，畜牧业循环经济才会明确方向，浑身有力。政府在畜牧业循环经济上主要应该抓好生产环节、废弃物处理环节和消费环节。下面从抓点、连线、扩面三个系统思考如下：

　　(一)抓点。点指的是传统畜牧产业，也可以叫小循环。是在畜牧业生产上实现资源综合利用和循环利用基础上建立的。发展养殖业就要利用粮草资源，实现粮草的过腹增值，为人民生活和工业生产提供肉蛋奶皮毛等原材料。牲畜的排泄物经发酵可为人民生活提供沼气，可养鱼，还可为种植业提供有机肥料，从而提高粮食单产。可以看出由农产品-----牧产品----工业产品-----能源产品----农产品。这是由生物链形成的基本的生态系统，这种循环经济是个“圆”。要把这个圆做大做强，还要实现又好又快，就应该在每个链条每个环节上做文章。按照循环经济的“三R”即减量化、再利用、再循环原则分析：

　　1、粮草上。农区是我国粮食的主产区，农作物副产品及秸秆资源非常丰富，为发展畜牧业循环经济提供了大量的饲料资源。以种植业为依托，畜牧业生产为中心，沼气生产为纽带，建立起的物质和能量循环利用的复合生态循环系统是农区发展畜牧业循环经济的基本模式。推行节粮型畜牧业生产是我国畜牧业发展的基本方针。养殖业首先需要的是粮食，我旗是产粮大旗，常产20亿斤。这是畜牧业发展的优势，但是因土地资源有限，粮食的产量是相对固定的，相对于畜牧业的大发展是一个限制。这样我们要考虑两点，一是如何充分利用粮食，二是开发粮食的替代品。在粮食利用上就要讲究科学，以养猪业为例，就要考虑到饲料的科学合理配比，以最小的量，产最多的肉，从而缩小料肉比。在粮食有限的情况下，种植一些玉米、大豆的替代品，如种植黑麦草、紫花苜蓿等，在秸杆等丰富的情况下，开发转化一些生物饲料。

　　发展牧区畜牧业循环经济，以发展草原生态系统与畜牧业经济系统为目标，促使牧草生产与牲畜生产这2个自然再生产和经济再生产过程平衡持久发展是根本出路。牧区畜牧业循环经济的代表模式是组织畜牧业季节性生产，推广肉畜异地育肥技术的资源配置模式。即根据生物生长规律的“时间差”，对资源进行合理配置，组织四季性畜牧业生产，达到“草畜同步、质效同提、生态平衡”目标的生产方式，从而将草地畜牧业生产中“夏肥、冬瘦、春死”的恶性循环生产方式改为“种草养畜、秸秆养畜、四季养畜、草畜配套的生产方式。将传统草地畜牧业的“消耗战”改为异地育肥的“阵地战”生产，一个周期，牛出栏由过去4～5年缩短为1～2年，羊由2～3年缩短为当年育肥，这样用同样的草料可多养2～3倍肉牛和肉羊，缓解牧区草畜矛盾和生态危机，以资源利用的减量化拓宽了牧区畜牧业的可持续发展。草食畜主要的饲料是草，草质和产草量决定草原畜牧业的发展壮大。我旗可利用草原面积有限，只有397万亩，而且已经退化，畜草矛盾突出，根据载畜量计算，靠传统放牧仅能饲养40万左右羊单位的牲畜。面对这样的情况，我们也要基于两点考虑，一是如何充分利用草原资源，从生态学上讲，草畜是个自然的生态系统，不同的草食动物所采食的草的差别性，决定草原形成的生物链。人为的破坏草原生态系统，就会给动物界、植物界带来新的问题，新的灾难。以草定畜、草畜平衡、划区轮牧、季节性休牧是草原畜牧业发展最佳的选择。二是如何提高产草量，从进化论上讲，原有的草地品质下降，生长的本能降低，我们就要通过补播、飞播改良草原，还要改善水肥条件。三是提高秸杆的转化利用率，推广“三化二贮”技术，走秸杆转化的工厂化道路。

　　2、牲畜及产品上。畜牧业生产，主要来源于牲畜个体产出。个体的好坏由牲畜的品种决定的。品种的良种化是畜牧业发展的重要手段，良种化首先表现在牲畜的繁殖成活率。繁殖率高牲畜生产的数量就多，畜牧业就会在总量上增长，产值就大。良种化其次表现在饲料利用率上，好的品种能够提高饲料利用率，能够缩短饲养周期。良种化还表现在牲畜个体的肉蛋奶的产量，个体产量越高，总量也会越大。因此我们要在良种上做文章，推广家畜改良，引进性控、胚胎移植技术。家畜良种化不但能提高产量，并且能提高产品的品质，从而提高产品的档次。要提高产品档次，一要做好绿色认证，生产绿色产品，打造产品的品牌；二要进行产品由初加工向深加工延伸，为工业提供原料。

　　3、在能源上。养1头猪1天的排泄物想当于1个人的7倍。出栏1万头猪，就产猪粪200吨，猪尿和冲洗水1300吨，如不妥善处理，将会直接影响周围环境。但牲畜的粪便、尿等排泄物也具有很大的利用价值。利用好粪便一方面可以改善人民的生存环境，另一方面可以为人民生活提供沼气，为农业生产提供大量的有机肥料。在循环经济上讲，利用粪便、尿是静脉产业。要进行政策引导，成立粪便尿集中处理中心，还要调动企业和种植户的积极性，共同承担起保护环境，利用废弃物，节约能源的社会责任。

　　(二)连线。线指行业。连线就是指在行业层面上拉长和扩大产业链，也叫中循环。畜牧业是以生产肉蛋奶皮毛等原材料自然增长的个体整合，随着畜牧业生产的发展，集约化程度的提高，就必然带动很多相关行业的发展。饲料产业、兽药产业-----养殖业------屠宰加工业、皮毛加工业、乳品加工业等，这是一个以与畜牧业相关的工业形成的系统。实行产业化经营，发展畜产品精深加工,科技含量高,附加值高,是整个畜牧产业循环链中经济效益最高的一个环节,不仅能够拉长产业链条,有效配置资源,提高经济效益,而且可以带动其他产业的发展,扩大就业,增加农民收入。这些工业都是动脉产业，是畜牧产业的延伸。在扎旗畜牧业生产中，这个产业链条还有很多薄弱环节。

　　一是要按照缺啥补啥的“补链”战略，尽快完善动脉产业链条，要努力引进饲料兽药龙头企业;二是加大各项扶持力度，精心培育畜产品加工龙头企业；三是鼓励龙头企业加大对国外先进技术、工艺和设备的引进力度，努力提高畜产品加工企业的科技含量和管理水平；四是支持加工龙头企业引进高、精、尖技术人才，建立技术研发中心，加大新技术、新产品、新工艺的研发力度，不断提高科技创新能力。

　　在这个环节中要把畜产品质量放在首要位置，要生产出无污染、无残留和无公害的绿色、安全、营养产品并做好认证工作。以畜牧业质量标准体系、畜产品质量安全检测体系建设为重点，不断加强畜产品质量监管力度。一是着力抓好标准体系建设。在认真执行国家有关标准的基础上，共同制定管理标准、工作标准和技术标准，并严格按照标准组织生产。二是在养殖环节大力推行无公害生产,实行从产地环境、投入品管理、饲养过程、市场销售的全程监管，夯实畜产品质量基础。三是在加工环节实施规范化管理。畜产品加工企业，尤其是出口龙头企业积极推行ISO9000、HACCP等质量保障体系，在宰前加强检疫检测，对各加工工序确立关键控制点，对有可能发生危害食品安全的趋势及时纠正，提高产品安全系数。四是加强产品品牌的打造，培育名优特产品。

　　(三)扩面。面是产业的体外系统。扩面就是要通过打造生态系统、流通系统建立大循环。循环经济说到底是一种生态经济，强调的是充分利用资源优势，并把资源优势变成经济优势。畜牧业循环经济的发展首先是要注重第一性生产，要把畜牧生产和草原生态保护、粪便尿利用紧密结合。其次在第二性生产方面，与畜牧产业相关的工业方面注重清洁生产做好“三废”的处理，实现再循环。再次延伸到第三性生产，要注重市场流通和各服务业联动。即要整合各方面的资源，以成立经济合作社、搭建信息平台，建立企业加农户利益共同体，实现资源的合理化利用。

　　四、发展畜牧业循环经济的保障措施

　　(一)完善政策，建立政策保障体系

　　发展畜牧业循环经济，坚持政府引导和市场机制相结合，完善政策保障体系是关键。各级政府要树立发展循环经济的新理念，加强领导，出台和完善政策措施，建立激励机制，加强协调，切实做好发展畜牧业循环经济的组织、引导、服务和推动工作，调动畜牧部门充分发挥牵头抓总的职责，加强同各部门协作配合的同时，加大推进技术创新，全面推广清洁生产；发展改革部门把发展循环经济、开发清洁生产机制的项目列入计划；科技部门把发展循环经济、推动清洁生产机制项目的前瞻性研究作为科研课题，加快科技开发、研制和成果推广；财政和金融部门加大对循环经济的投入比重，重点支持畜牧业循环经济产业化项目的示范推广；宣传和科普部门深入持久地开展宣传教育，大力普及循环经济知识，增强民众的绿色消费和环保意识，为我旗畜牧业真正走上经济与环境协调发展道路建立政策保障体系。

　　(二)优化产业结构，建立产业支撑体系

　　发展畜牧业循环经济是经济再生产过程与自然再生产过程的有机交织，既涉及到养殖业、种植业的内部结构调整优化，也涉及到与发展循环经济相配套产业间的结构调整优化。只有产业内部和彼此之间的结构得到优化，建立与发展畜牧业循环经济模式相适应的产业支撑体系，才能保证畜牧业循环经济的持续健康发展，实现经济效益和生态效益协调发展。要围绕既符合生态循环的自然规律，又符合社会经济再生产客观规律的要求，根据农区、牧区和城市郊区发展畜牧业循环经济的需要，调整优化养殖业和种植业等配套产业内部和彼此之间的结构，建立“资源一产品一再生资源一再生产品”的多向循环式产业结构，形成资源投入减量化、废弃物利用资源化、污染排放量最小化的产业支撑体系。

　　(三)加快技术进步，建立技术支撑体系

　　发展畜牧业循环经济，涉及环节多，技术要求较高，必须改变现有生产方式，实现从注重数量和规模的粗放式外延发展，向数质并举的集约型发展转变。各有关部门要以提升畜牧业循环经济各配套产业的科技水平、加速科技成果转化、以提高农民科技素质为重点，以增强产品市场竞争力为核心，统筹科技资源、整合力量、优化结构，转变机制，搭建布局合理、协调发展的平台。依靠科技创新和技术进步，提高发展畜牧业循环经济的科技含量。科学技术是第一生产力，是发展畜牧业循环经济、实现畜牧业可持续发展的重要推动力量。在新的发展时期，牢固树立科技是畜牧业发展第一生产力的思想。加快科技创新和技术进步，提高畜牧业综合生产能力。充分发挥畜牧技术推广机构、科研单位、大专院校、龙头企业和畜牧业合作经济组织的作用，大力推广规模饲养、疫病综合防控、配合饲料生产、秸秆青贮氨化、废弃物综合利用等实用技术，提高畜牧业生产水平。紧紧围绕现代畜牧业发展、公共卫生安全和社会主义村建设，着力构建应急机制和长效机制，坚决打好“春秋集中、四季联防”的免疫大战，不断完善组织指挥系统、预警预报系统、防疫监督系统、疫情控制系统，狠抓以疫情监测、强制免疫、消毒灭源、检疫监督和疫情处置等为重点的五项措施的落实，全面提高防控工作水平。