“农业产业化带动农民增收、城镇化带动农村发展、新型工业化带动农业增效。 ”这是传统农业大县——威宁在发展过程中，采用“三化带三农”，积极调整农业产业结构，让“三农”经济取得更好发展的有效途径。

土地大流转：从长途到短途的笑意盈盈

海拔高，土地瘦，分散种，单产低，投入高，产出低，这是特殊地质地貌环境对我县农业发展的一大阻碍，而曾经无力破解此阻碍的农户们选择外出打工成为不得已的苦衷。

苦苦探索与尝试，土地流转成为县委、政府破题之良策。以“政府引导、群众自愿、产业带动、规范运作”的原则，采取转包、出租、互换等方式，把土地连片流转给企业。目前，我县土地流转面积达到了 13.75 万亩，占全县总耕地面积的 12.74% ，签订土地流转合同 9 万份，涉及农户 87322 户。

我县南方马铃薯合作社流转土地 1700 余亩建马铃薯原种扩繁基地，雇佣农户在他们流转的地里打工，日工资达 50 元，流转后农民每亩地增收 600 元以上。秀水乡三峰种养殖专业合作社，流转土地 29300 亩，养羊 2.4 万余只。

山东乐义蔬菜集团公司在草海镇鸭子塘村流转土地 1000 亩打造蔬菜示范基地，示范带动周边发展蔬菜 30000 亩，农户每亩前三年每年可获 1000 元的租金，第四年开始每年增加 50 元，企业常年雇用当地农民务工。

“我们通过土地流转收入、入股分红、给企业打工、企业给我们培训、企业按照保底价收购我们的农产品等方式获取收入，风险可以讲是为零”。在该公司打工的一李姓农户告诉笔者。

“我们把土地转租给公司后，从种土地到租土地再到自己的土地里打工，不但有土地租金而且还有每天 40 元的打工收入”。这是日前记者在该示范区采访时，一群正在为菊花幼苗转植装袋而忙碌着的妇女们高兴地说出的话语，“我们原来打工要到广州、浙江那些很远的地方去，有时候路途远外面的钱也不好挣，每年的收入很少。现在我们就在自己的家门口打工，既方便而又有钱挣！”

农业大招商：“保姆”服务“破茧化蝶”

从分散、单打独斗到集约化、产业化发展，我县农业发展在破茧化蝶。

针对气候、资源、土地、环境等优势，我县建立农业招商项目库，制定农业产业招商方面的一系列优惠政策。按照“简化审批手续，提高办事效率，降低投资成本”的原则，为企业提供精细化、“保姆式”服务。

走访、座谈，知商情、知商机、知商思，成为我县农业项目招商引资的“助餐”，再配以县内得天独厚的农业资源宣传推介这一“主餐”， 2011 年以来我县累计农业招商项目 28 个，签约资金 43 亿元。一批涉及农业机械加工及研发、高标准蔬菜示范园、中药材加工等涉农龙头企业相继进驻我县。

“县里的投资环境好，为企业服务很周到”。山东乐义蔬菜集团公司一负责人说，“这些良好的发展条件对于我们下一步把项目做大做强，我们充满信心。”

科技大提升：技术就是生产力

对马铃薯、生态畜牧业、蔬菜、核桃、苹果、茶叶等特色产业，形成“一个产业一个规划、一个政策性意见、一片系统总结文章”，让产业发展集前瞻性、科学性和合理性为一身。在山东乐义蔬菜集团公司示范基地配套双斜面日光温室、喷灌、滴灌蔬菜示范园 100 亩；在草海泰丰现代特色农业基地投入 8000 万元建设马铃薯脱毒中心 1 个，建成农业标准观光园 200 亩。在秀水乡建立“畜—沼—烟”循环农业示范园，示范区示范项目包括 6000 亩生态烟田、 500 头标准化肉牛养殖场和一个 500 立方米的中型沼气池。形成农产品生产→作物秸秆 / 绿肥→畜牧养殖→沼气工程→有机肥→生态农业的“农业链”，在基本烟田内推行“牧草 / 绿肥→烤烟 / 牧草”的轮作方式。

我县还对外出务工的返乡青年、种粮大户和农村经济合作社带头人进行培训，大力推广实用技术。 2011 年投入农民培训经费 200 多万元，培训 10 万余人。通过培训，广大农民领办经济合作组织的能力不断增强。目前我县合作社达 313 家，覆盖农户 3 万多户。合作社每年组织马铃薯外销达 70 万吨以上，经营蔬菜大棚 810 个。 2011 年，我县农业科技贡献率达到 65% ，比 2008 年增加了 20 个百分点。

项目大整合：聚指成拳“五不散”

聚沙成塔，“项目围绕产业走”，我县由县政府牵头，部门参与，按照“性质不变、渠道不乱，配套使用、各记其功”的原则，整合农牧、水利、林业、扶贫、交通、农业综合开发等财政支农专项资金 7 亿多元，集中投入特色农业产业。其中，整合水利、林业、扶贫、石漠化治理等项目资金 1400 万元投入凉水沟种羊场示范基地；整合退耕还林、“三江源”、通村油路建设项目资金 1725 万元投入雪山万亩苹果示范基地；整合水利、交通、电力等项目资金 1.46 亿元投入山东乐义蔬菜集团公司示范基地；整合烟草、水利、交通等项目资金 6.861 亿元投入秀水现代烟草示范基地。
通过项目大整合，我县建立了蔬菜示范基地 5.5 万亩，特色经果林示范基地 10.3 万亩，草地生态畜牧业示范基地 10 万亩，中药材示范基地 4.2 万亩。农户是松散的、土地是零散的、资金是闲散的、市场是分散的、合作组织是软散的“五散”问题，得到有力破解。

机制大创新：“四个一”让效能提升“轻重适宜”

为防止产业发展出现“重实施轻设计、重种养轻管护、重产前轻产后、重硬件轻软件、重规模轻效益、重基地轻机制”的问题，我县从县委政府层面实行项目统一设计，集中整合，防止撒胡椒面，防止规模盲目扩张、效益不入视野。

公司、合作社直接发动农户参与基地建设，实施项目由合作社或大户领办，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”。同时打好“资源、环境、质量、市场”四张牌，注重培育“市场对接机制、农户合作机制、科技支撑机制、加工增值机制”四大机制。

产业大延伸：品牌就是硬道理

我县以品牌化促进农业产业大延伸，对公司、专业合作社获得的著名商标、地理标志分别奖励 20 万元、 30 万元，使一些专业合作社建立了初具规模的生产基地，形成了自己的农业主导产业。

而聚集于威宁经济开发区计划总投资 4.58 亿元的贵州威宁鹤乡核桃产业综合开发有限公司、贵州威宁火腿制品有限责任公司、贵州瑞祥福中药材种植有限公司等 9 家农产品深加工企业，让我县农产品彻底告别“光着身子（没包装）、没有名字（没品牌）、没有房子（没冷库）、没有车子（没冷链）、没有厂子（没加工）”的尴尬处境而隆重登场。

目前，威宁洋芋、威宁荞酥、威宁党参等已获地理标志认证。