笔者认为,一方面,要尽快普及秸秆可以生财的理念。另一方面,政府应对秸秆加工给予重视,让每一亩地的秸秆都发挥价值,让农民受益。
政府要制定发展秸秆综合利用产业的开发战略和步骤,对现有的秸秆利用技术做出科学的评价,找出适合当地发展秸秆综合利用产业的技术突破口,确定其研究重点、发展方向、科学定位及各种技术的作用和适用范围。引导民间资金加盟秸秆开发事业,发挥政府的引领作用。
制定秸秆综合利用产业发展的具体政策机制,给予支持。加强有关秸秆开发的研究,确定秸秆产业的地位,为发展秸秆综合利用提供科学的理论依据。
科技进步是提高秸秆利用经济效益的根本措施,也是发展秸秆综合利用产业,根治焚烧秸秆污染的关键。秸秆综合利用技术的发展方向主要应为工业化开发和饲料及有机肥料等产业服务。应当着重开发和推广效率高、效益好的技术,组织科研力量进行技术攻关,力争在关键技术上取得突破。
大力推动秸秆综合利用的产业化和市场化。通过市场行为来发展秸秆综合利用产业,努力营造秸秆开发利用的市场环境,引导社会各方面的力量投入到秸秆的开发利用上。制定必要的秸秆及其制品的市场政策和法规,保证秸秆市场的有序运行,促进秸秆综合利用技术市场的发展。
加大对秸秆综合利用信息交流的扶持力度。引导社会资源向秸秆利用产业及其发展方向流动,以形成有利于开展秸秆综合利用的制度环境。
加大宣传教育力度,使农民认识、了解秸秆的资源效用和价值。
(作者系:宁夏自治区银川市姚巨才)