主要用于民生工程、农村和交通等公共基础设施

       节能减排及生态建设

       新增千亿元中央投资投入方向确定

       多项措施确保资金使用安全和工程质量

　　本报北京11月14日讯 记者苏民报道：在国务院新闻办今天举行的新闻发布会上，国家发改委副主任穆虹表示，新增1000亿元中央投资将主要用于保障民生、农村和交通等公共基础设施以及节能减排和生态建设。


 

　　穆虹介绍说，新增1000亿元中央投资中，340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，约占1000亿元的1/3,100亿元将用于加快建设保障性安居工程。250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设。另外，用于加快医疗卫生、教育文化等社会事业建设的资金约130亿元，用于加快节能减排和生态建设工程的资金达到120亿元，用于加快自主创新和结构调整的资金为60亿元。

　　他说，新增1000亿元中央投资将集中在今年四季度下达，投入比较集中，量比较大。有关部门在今年上半年就已着手准备，这些投资计划大部分可以在今年11月底下达，剩下的一小部分，可以在今年年底全部下达。

　　穆虹表示，这1000亿元投资，加上用于灾后重建的投资，可以带动地方和社会投资，总计可带动资金总规模达到4000亿元。明、后年我国还准备在这些方面继续加大投入力量，到2010年底，中央的投资安排可以达到11800亿元。到2010年底，一共可以带动大概4万亿元的投资规模，这4万亿元也仅仅是全社会投资的一部分，不等于全部的投资。

　　此外，除中央投资以外，上述项目还需要地方配合一部分投资。为解决当前地方配套资金的实际困难，我国准备采取两项措施：根据实际情况，对投入的方向增加中央投入的比例，降低和免除地方配套的部分资金；中央政府也正在研究通过转贷或者允许地方政府经过批准以适当方式进行融资的渠道和方法。

　　本报北京11月14日讯 记者苏民报道：国家发改委副主任穆虹今天在国务院新闻办的新闻发布会上说，为确保新增1000亿元中央投资用在规定的领域，最大限度地扩大内需，改善民生，促进经济平稳较快增长，将采取行政、经济乃至法律手段，确保资金的使用安全和工程质量，避免盲目投资、浪费等各种违法违纪行为。

　　“为管好、用好上述资金，中央采取了加强组织领导、制定缜密工作方案、制度建设等五项措施。”他说，按照出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实的总体要求，迅速把有关扩大内需促进经济平稳较快增长政策落实到位，“绝不能放松管理上的要求，绝不能降低管理上的标准，要确保各项工作落实，确保资金的安全和工程的质量。”

　　据穆虹介绍，国家发展改革委、财政部等有关部门已成立了扩大内需的协调工作组，共同研究部署和协调重大问题。各省、区、市也将成立相应的领导协调机构。

　　国家发改委在征求有关部门和地方意见的基础上，制定并印发紧急落实新增1000亿元中央投资的工作方案。这项方案中明确了资金的投入方向、安排的原则、建设任务的分工和责任、工作的程序和各项管理的要求。国家发改委还要求依法实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。 为加强监督检查，中纪委、监察部、审计署、财政部、国家发展改革委将组成联合检查组，每个省、区、市都要派驻。财政部副部长王军表示，财政部门将认真贯彻落实各项规定，积极配合有关部门，抓好监督检查工作。