国家历史文化名城、中国优秀旅游城市——山东省曲阜市，不仅拥有丰厚的资源优势，更有着浓厚的“抓质量、创品牌”的发展意识。多年来，曲阜市委、市政府高 度重视质量工作，牢固树立“以质取胜”的质量理念，坚持质量与文化、质量与发展、质量与民生相结合，在大力实施工业立市的基础上，自1998年起，在全国 率先开展质量兴市活动。2013年，为深入贯彻实施《质量发展纲要（2011-2020年）》，市委市政府将创建“全国质量强市示范城市”列入质量工作规 划，納入“八城同创”重点推进。深入开展质量振兴活动，促进社会质量共治，增强全社会质量意识。努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人 关注质量的良好社会氛围，提高企业质量竞争力，增强城市综合实力，提升市民生活品质。2001年，曲阜市即被评为“全国质量兴市先进市”；2013年实现 地区生产总值335亿元，地方财政收入20亿元。
严格落实质量工作机制 推进质量强市
为严格落实责任，曲阜市将质量强市工作的各项目标任务逐一分解细化，实行质量责任制。一是成立坚强有力的质量工作领导小组。1998年，曲阜成立了质量兴 市工作领导小组；2013年，成立创建全国质量强市示范城市工作领导小组，建立联席会议制度，为质量强市工作扎实开展提供了坚强保障。二是健全质量工作奖 励考核机制。出台了推进质量工作的系列扶持政策，从资金、人才、技术等方面给予重点扶持，引导各类要素向质量建设领域集聚，形成联动效应。认真落实名牌创 建和标准化等奖励引导政策。同时，将质量工作纳入对各镇街、部门单位的政务考核和对企业的业绩考核，定期检查督导，确保各项工作落到实处。三是完善质量安 全保障体系。逐步建立了政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系。不断强化质量安全监管，严格执行强制性标准和市场准入制度， 深入开展重点领域质量执法检查和专项整治活动，严厉打击各类质量违法行为，切实保障了城市质量安全。四是优化质量发展环境。在全市各行各业大力开展质量竞 赛活动，开展质量教育、工业经济及质量观摩等一系列活动深入开展“质量月”、“3·15”、“世界计量日”、“世界标准日”等质量宣传，在主流媒体开辟 “质量公报”专栏，营造质量工作浓厚氛围。涌现出了孔府家酒、圣阳电源、天博汽配、曲阜电缆、东宏管业、三孔旅游服务公司、阙里宾舍等一批龙头企业和汽车 零部件、生物医药、文化旅游等一批产业集群。五是发扬特色鲜明的城市质量文化。儒家“诚信”、“和谐”传统理念在曲阜经济社会管理中发挥着独特作用，形成 独具儒家人文特色的以质取胜的质量理念和以“崇德守信”为主要内容的质量精神。各行业各企业根据本单位实际，大力倡导道德诚信和质量诚信观念，开展多种形 式各具特色的质量文化活动，有力促进了城市质量竞争力的提升和城市的可持续发展。六是初步形成大质量格局。曲阜市坚持“政府推动、部门协作、企业为主、社 会参与” 的质量发展原则，创新质量工作机制，分解落实任务目标。将24个相关部门纳入成员单位，扎实推进质量安全、名牌带动、标准提升、安居畅行、生态保护等创建 工程。各部门、各企业通力合作，树立“大质量观”，全面落实质量强市工作任务，形成了部门企业协调配合、齐心协力共抓质量的“大质量”工作格局。
截止目前，全市共有山东省著名商标15个；济宁市市长质量奖企业3家，山东名牌产品13个，服务名牌2家；绿色食品、有机食品、无公害农产品共79个。国 家优质工程奖银质奖1项，参建的1项工程荣获全国建筑工程最高奖“鲁班奖”，省优质工程项目5个；A级景区10处，星级宾馆（饭店）15家；“三孔景区” 成功创建“国家级服务业标准化试点”。
强化质量保障 提升市民生活品质
全国质量强市示范城市创建工作，对于促进曲阜市经济发展，提高城市质量水平，打造城市质量品牌，提升城市形象，改善市民生活品质等方面已产生了深远的影 响。下一步，曲阜市将不断强化措施，创新工作机制，全面推动全国质量强市建设取得新成效，提升市民的生活品质。一是强化企业质量主体作用，全面提高质量保 证能力。严格落实企业质量安全主体责任，完善产品质量安全溯源体系；建立健全质量管理体系，大力推广先进技术手段和现代质量管理方法，全面提高企业质量管 理水平；加快质量技术创新，增强技术创新能力和自主开发能力；大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式，提高城市核心竞争力。二是大力实施名牌发展战略， 发挥品牌引领带动作用。充分发挥“孔子故里，东方圣城”独有的文化品牌优势，制定并实施培育品牌发展计划，开展知名品牌培育创建工作；加大自主知识产权产 品的保护力度，建设有利于品牌发展的长效机制和良好环境；突出省、市长质量奖、曲阜市政府质量管理奖及名牌获奖企业等优秀企业的示范带动作用；推动骨干企 业参与国际标准、国家标准、行业标准制定，争得行业话语权。三是加强质量安全监管，规范企业依法生产经营。强化食品、药品及农产品质量安全，加强对关系国 计民生、健康安全、民生保障、节能环保等产品的监管。深入开展重点产品、重点工程、重点行业、重点地区和重点市场质量执法，严厉打击危害公共安全、危及人 身健康和生命安全等质量违法行为。建立健全处置重大质量违法突发事件快速反应机制和执法联动机制，对重大质量安全案件实行联合挂牌督办，加大质量违法行为 的打击力度，规范企业依法生产经营。四是坚持开展质量安全问计于民和质量惠民活动。充分发挥消费者协会、质量技术协会等行业群团组织的作用，通过 “12365”、“12315”热线、旅游服务质量投诉专线及市委书记信箱、市长公开电话、网络问政和“马上就办”一线通等平台，及时受理市民关于质量和 维权方面的投诉举报。及时解决市民关心关注的食品安全、民生计量、旅游秩序、经济适用房等重点质量问题。努力打造质量安全的消费环境，率先建成质量水平 高、质量竞争力强、群众满意度高的质量强市，实现广大市民“人人享受质量”的伟大“质量梦”。
《中国质量报》
