农产品质量安全事关全县人民群众身体健康，事关双峰农产品外销品牌形象，事关双峰农业可持续发展。近年来，湖南省双峰县农业局在县委、政府、人大、政协的正确领导和上级业务主管部门的专业指导下，认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》，坚持以“预防为主，净化源头”的工作方略，按照“政府负总责，三级有机构，监管到村组，检测全覆盖”的农产品监管模式，该县农产品质量安全监管工作取得了显著成效，近年来从未发生群体性的农产品质量安全事故。

　　一是加强领导，机构到位。 近年来，我国农产品质量安全形势日益严峻，农产品质量安全事故频繁发生，该局于2010年正式向县委、县政府提出，必须加强我县农产品质量安全监管工作，该县县委、县政府高度重视，于2011年9月在该局召开了县委常委办公会议，同意将该局进行资源整合，将有关农产品质量安全的相关股室合并，拍板组建双峰县农产品质量安全管理局，局长高配副科级，属财政全额拔款事业单位，归属农业局领导；同时，各乡镇（经开区）农技站加挂农产品质量安全监管站的牌子，并明确由农产品质量安全管理局主管乡镇农产品质量安全监管站工作。

　　为进一步加强该县农产品质量安全工作的组织领导，该局成立了由局长任组长的“农产品质量安全监管工作领导小组”，把农产品质量安全工作列入局重要议事日程，摆在更加突出的位置，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各责任单位配合抓的工作机制。

　　二是制度齐全，责任到位。为切实抓好该县农产品质量安全监管工作，形成监管工作日常化、制度化、规范化，该局制定下发了《双峰县农产品质量安全事故应急预案》、《双峰县年农产品质量安全监管实施方案》、《双峰县年农产品质量安全检测实施方案》、《双峰县农产品质量安全专项整治工作实施方案》、《双峰县农业环境整治四年行政方案》、《测土配方实施方案》等文件，为我县农产品质量安全监管工作的顺利开展提供了制度保障。

　　同时，根据农产品生产、加工、流通等环节的实际，采取分类负责、层层把关的原则，建立了目标管理责任制，落实了具体责任人，并与基地、超市、企业签订了《双峰县农产品质量安全承诺书》，发放了致广大蔬菜水果生产基地、农资经营门店、蔬菜水果经营超市的守法生产、诚信经营的公开信，为我县农产品质量安全监管工作的顺利开展提供了责任保障。

　　三是广泛宣传，培训到位。农产品质量安全涉及千家万户，为使广大人民群众重视农产品质量安全，知晓安全生产知识并自觉安全生产，该局开展了大张旗鼓的宣传活动，一是在双峰电视台开办的《农事指南（半月谈）》节目中，每年举办农产品质量安全知识宣讲都在5期以上；二是在该局开设的《双峰农业》网站上刊文宣传；三是在该局编印并直接发至全县各农户的《双峰农业科技》小报上刊文宣传；四是在《中华人民共和国农产品质量安全法》颁布宣传周中出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅进行宣传。

　　每个年度中，该局认真组织开展系列农产品质量安全技术培训，果蔬局负责全县各蔬菜、水果基地的无公害生产技术培训，耕地质量管理局负责测土配方施肥技术培训，农产品质量安全管理局负责乡镇农产品质量安全监管站监管人员的培训，农业行政执法大队负责农资经营者的守法经营、诚信经营培训。

　　通过宣传与培训，有效地提升了我县城乡居民、生产基地、经营门店的农产品质量安全意识，提高了乡镇监管员的监管能力。

　　四是加强督查，监管到位。加强农业投入品监管，保障源头安全。每个年度，该局农业行政执法大队会同种子管理局开展地毯式的“农资打假专项治理行动”都在2次以上，有针对性的突出抽查都在20次以上，严查高毒、高残留、国家禁用农药进入生产环节；为树典型、作示范，在全县范围内建立起了24个“放心农资经营店”并将逐步扩大直至覆盖全县所有农资经营店。目前，该县农资市场已基本净化。加强农产品入市管理，保障流通安全。该局积极引导农贸市场、超市和基地实现产销对接，建立健全农产品进货台帐、质量自检、档案记录、标签标识和质量可追溯制度，公开了举报电话，局农产品质量安全监管股采取定期和突击对通过“三品”认证的农产品生产企业就“三品”农产品的标签、标识的规范使用及有效期进行执法检查，对违规使用“三品”标志的实行强制下架和限期整改。突出抓好农产品生产基地的标准化生产。农业标准化生产是农产品质量安全的重要手段。近年来，该局认真制定了我县主要农产品无公害、标准化生产技术规程，严格督促生产基地按照标准化进行生产。同时，积极引导农民专业合作社开展统一品种、统一产品包装、统一生产标准、统一技术培训、统一品牌、统一销售的“六统一”服务，通过建基地、树品牌，为广大市民的农产品消费安全提供了有效的源头保障。指导生产基地建立生产台帐，特别是对农药的使用要有用药时间、用药种类、用药济量进行及时登记备查；指导、帮助农业标准化示范区（生产基地）开展无公害农产品认证的申报工作，通过建基地、树品牌，现有青树坪镇“金土地农民科技合作社”与洪山殿镇“永忠农民科技合作社”两处农产品生产基地达到了示范标准，其它基地正在推进与落实按照标准化进行生产。大力开展三品认证的申报工作。在很抓农业标准化生产的同时，该局积极向部、省推荐该县农产品“三品认证”。目前，全县已认证无公害产地12个，无公害产品认证19个；绿色食品认证厂家9个，绿色食品产品认证21个；有机食品认证企业1个，有机食品产品认证1个。 综合防控，确保农产品安全。争取项目、综合防控。一是争取到了水稻病虫统防统治项目，全县水稻统防统治面积已达12万余亩，既减少了施药次数、为农户节省了成本，也减少了农药残留、保证了农产品安全。二是争取到了测土配方施肥项目，测土配方施肥已覆盖全县所有农田，农户根据配方施肥，减少了乱施、滥施化肥对土壤的污染，也保证了农产品的安全。

　　同时，该局还开展了农业面源污染防治，下发了《双峰县农业环境整治四年行动方案》，净化农业生产环境，确保农产品质量。

　　五是严格监控，检测到位。狠抓乡镇农产品质量安全监管站检测设施建设。目前，通过向上级争项目，已有永丰、青树、花门三个乡镇配备了基本的检测设备，其它乡镇在今年内将全部配齐。今年下半年开始，该县所有乡镇将全面启动农产品日常检测工作。经常性地开展例行检测工作。年度中，农产品质量安全管理局的检测站每个星期都要对全县各大蔬菜、水果超市及主要生产基地进行例行抽检，随时掌控该县主要农产品安全动态。已配备检测设施的三个乡镇也同步进行。每月的检测结果及时以《简报》形式报送至政府、人大、政协及县食安委。

　　今年，省厅分配该县完成农产品例行检测任务是10000次，截至10月底，该局共检测蔬菜农残样品8720个，合格数为8720个,合格率为100%。其中，生产基地样品数1800个，合格数1800个，合格率为100%，蔬菜市场样品数为6920个，合格数为6920个，合格率为100%；从自检结果看，我县蔬菜产品质量总体是令人放心的。

　　六是专项整治，行动到位。该局积极参加农产品安全专项整治行动，制订了行动工作方案，组织农产品质量安全管理局，果蔬局，农业行政执法大队执法人员统一行动，对全县水果蔬菜基地，无公害、绿色、有机食品认证基地（企业）进行突击检查，加强监管，从源头保障“三品”质量安全，加大对超市、农贸市场、基地农产品的检测力度。今年三月及六月，局农业行政执法大队与种子管理局开展了两次大规模农资打假行动，突击检查了全县所有农资经营门店，查经营销售台帐，查农资、种子标识，抽检农药品种30余个，抽检各类种子样品50余个，对发现的少量过期农药及个别未审先推品种，及时进行了严肃处理。今年七年，根据两会代表所反映的有农户在鲜稻谷上喷施草甘磷保鲜而牟利的提案，该局组织了“在鲜稻谷上喷施草甘磷行为专项调查”行动，发放调查表15000余份，直接调查到村民小组，根据调查，未发现有该行为存在，消除了群众的疑虑。今年七月、九月，该局还组织了稻谷重金属超标抽样检验行动，共抽取鲜稻谷早稻样品500余个，中稻样品200余个，样品及时送省检测，结果即将出来。

　　七是投诉举报，查处到位。为了搞好该县农业行政执法，净化农资市场，保障农产品质量安全，该局大力宣传省“12316”农业信息服务及群众投诉举报平台，并实施农业行政执法有奖举报制度，确定局农业行政执法大队为举报投诉受理单位，负责接待群众投诉和举报。并组织局相关单位对投诉和举报的问题进行查处，及时将结果告之当事人。以实际行动鼓励社会群众参与监督农产品质量安全工作。

　　农产品质量安全监管点多面广、任务艰巨，任重而道远。该局将逐步加强监管中存在的破弱环节，一是争取县财政对监管工作的经费投入；二是进一步提高现有监管人员素质，并且至少引进2名高学历的高校专业人材；三是更新检测设备，建立检测结果认证；四是加强和充实乡镇农产品质量安全监管队伍，提高其监管素质；五是建立和完善村级监管员队伍。