“现在这市场上的农副产品应有尽有，只有想不到的，没有买不到的！就说这榴莲吧，本来是南方的应季水果，口味又有点儿特殊，搁10年前普通百姓 哪儿能吃得上？！”8月24日上午，北京市朝阳区团结湖的一家超市内，退休教师孙阿姨一边挑选榴莲，一边感慨这些年“菜篮子”的变化。

　　品种日益丰富，市场购销两旺

　　肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、水果、茶叶产量连续多年位居世界首位

　　这家超市里许多产品贴上了“特价”的标签，蔬菜、水果、肉食等摊位前人头攒动。孙阿姨说，这家超市搞了产地直供，很多蔬菜、水果的价格比菜市场 还便宜。“你看，西瓜0.79元/斤，外面要1元多一斤呢；长把梨1.48元/斤，比上周便宜3元钱；青大椒1.26元/斤、西葫芦1.46元/斤，都够 便宜吧？”

　　这是我国保障农产品供给的一个缩影。“菜篮子”虽小，却和百姓生活息息相关。“菜篮子”的品种是否丰富？市场上的供应是否充足？价格波动是否合理？大到肉禽蛋奶，小至葱姜蒜等调味品，“菜篮子”的一些细微变化，都会牵动社会的神经，引发广泛关注。

　　党中央、国务院历来高度重视“菜篮子”工作，特别是党的十六大以来，国务院多次召开专门会议研究和部署“菜篮子”工作，尤其在2002年召开的 “全国‘菜篮子’工作电视电话会议”上，提出了新阶段要实现由装满“菜篮子”到丰富、净化“菜篮子”的发展。2010年，中央又作出实施新一轮“菜篮子” 工程的重大决策部署，出台了一系列扶持政策和措施。

　　为进一步增强“菜篮子”的供应能力，农业部先后组织实施了优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，积极引导肉、蛋、奶、水产品、蔬 菜、水果、茶叶等“菜篮子”产品生产向优势区域集中，大力推广先进实用技术，支持建立了一大批“菜篮子”生产基地。各地各部门也积极完善农产品市场流通体 系，提高“菜篮子”产品市场调节与保障能力。

　　10年间，我国的“菜篮子”产品供给持续快速增长，肉类、禽蛋、水产品、蔬菜、水果、茶叶产量已连续多年位居世界首位，人均占有量达到或超过世 界平均水平。“菜篮子”产品区域布局和品种结构进一步优化。2011年，我国设施蔬菜面积比重为25%，较2002年提高8个百分点；生猪、奶牛、蛋鸡规 模化养殖比重达到或接近80%，均较2002年高出65个百分点以上。

　　农产品质量安全有保障

　　蔬菜监测合格率10年提升20多个百分点

　　“不仅要吃饱，还要吃得好！”随着经济社会发展水平的提高，人民群众对食品安全的要求也越来越高。

　　百姓期盼正是党和政府努力的方向。10年来，我国的农产品质量安全水平有了质的飞跃。2002年，我国蔬菜、畜产品质量安全例行监测合格率分别 只有74.2%和92.8%，但到了2011年，我国例行监测品种扩大到82种，监测范围涵盖全国31个省份、150个大中城市。蔬菜、畜产品例行监测合 格率分别达到97.4%、99.6%；水产品例行监测合格率达到96.8%。

　　10年来，我国相继出台落实了《农产品质量安全法》等系列政策法规，全面实行“无公害农产品行动计划”，农产品质量安全检验检测和监管体系日益 完善。制定实施农业国家标准和行业标准共5300余项，创建了多个国家级农业标准化示范县(区、场)等。安全优质品牌农产品规模不断扩大，截至2011年 底，已认证无公害农产品近7万个、绿色食品16825个、有机农产品6379个。

　　为让广大人民群众吃上“放心肉”、喝上“放心奶”，我国近年来陆续开展了饲料、瘦肉精、生鲜乳等专项整治行动。农业部加大了生鲜乳质量安全监测与执法力度，坚决取缔不合格奶站，推进奶牛标准化规模养殖进程，从根本上提高了生鲜乳质量安全水平。

　　“菜篮子”成农民增收重要渠道

　　农村人均家庭经营现金收入的45%来自于“菜篮子”

　　小小“菜篮子”，不仅关系着百姓生活，还关系着农民的“钱袋子”。2011年，我国农民收入实现连续八年增长，来自“菜篮子”产品的收入占农村人均家庭经营现金收入的45%。

　　“依靠种植大棚蔬菜和养殖绒山羊，我们一年不出家门就能收入4万元。”山西省岢岚县宋家沟乡的农民孙巧萍高兴地诉说着这些年的变化。“大棚蔬菜产量高、卖相好，按目前的价格估算，一年收入2万元不成问题；30来只绒山羊一年又能收入近2万元。”

　　据统计，我国直接从事“菜篮子”产品生产的劳动力约1.5亿人，从事加工、贮运、保鲜和销售等服务的劳动力约1亿人。2010年，全国“菜篮 子”产业总产值突破41150亿元，占农林牧渔总产值的68%，其中园艺产值16059亿元、畜牧19648亿元、渔业5626亿元。

　　进入“十二五”，工业化、城镇化的深入推进和转变农业发展方式要求更为迫切，“菜篮子”产业面临着资源约束越来越大、产品质量安全的要求越来越 高、市场价格稳定越来越难的问题。今年出台的《全国蔬菜产业发展规划(2011—2020年)》，明确了蔬菜生产发展的目标、重点区域和政策措施，中央财 政也进一步加大了对蔬菜产业、畜禽标准化养殖等项目的扶持力度，力争让城乡居民长期稳定地吃上品种多样、营养丰富、供给充裕的“放心菜”、“放心肉”。