人民网北京3月21电 中华全国供销合作社第五次代表大会今日在京召开。中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任李成玉代表四届理事会作工作报告。李成玉强调指出，供销合作社系统今后一个时期改革发展的主要目标是：认真落实国务院40号文件精神，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，紧紧围绕加快发展这一主线，夯实基层网络，壮大社有企业，不断增强供销合作社经济实力和为农服务能力，全面提升供销合作事业发展水平。到2014年，力争实现全系统销售总额和汇总利润翻一番，基本构建起运转高效、功能完备、城乡并举、工贸并重的农村现代经营服务新体系。

　　记者了解到，2009年，全系统销售总额达到12349.8亿元，是2004年的2.3倍；汇总实现利润130.2亿元，是2004年的2.6倍；所有者权益1347.1亿元，是2004年的1.9倍，达到了一个新的历史高点。开展农资、日用品等连锁经营和配送业务的企业达4824家，发展连锁、配送网点58.4万多个。

　　李成玉在回顾五年来的工作时指出，党中央、国务院高度重视“三农”工作，为供销合作社改革发展注入了强大动力。去年，党中央、国务院从新形势下农业农村发展全局出发，出台了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，这是1995年总社恢复成立以来第3个关于供销合作社的文件,体现了党中央、国务院对供销合作社工作的高度重视和充分肯定。文件明确了新形势下供销合作社改革发展的总体要求和目标任务，部署了推进供销合作社改革发展的重大举措，出台了一系列支持供销合作社改革发展的政策措施，解决了一些制约供销合作社改革发展的深层次矛盾和问题，是指导当前和今后一个时期供销合作社改革发展的纲领性文件，这也标志着供销合作社改革发展进入了新的历史阶段。当前，我国改革发展进入关键阶段，广大农村正在发生深刻变革，加快供销合作社改革发展正面临前所未有的战略机遇—现代农业建设加快推进，为供销合作社改革发展开辟了广阔空间。启动农村市场、扩大国内需求，为供销合作社改革发展提供了难得契机国家加快推进现代服务业发展，为供销合作社改革发展创造了宽广舞台。

　　李成玉介绍，近年来，供销合作社现代流通网络建设取得重大进展；社有企业发展活力明显增强；基层服务体系日臻完善；联合社服务功能不断强化；发展环境进一步优化。截至2009年底，全系统发展各类经营服务网点67.6万个，比五年前增加25.5万个，初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。全系统销售收入超百亿的企业达7家，利润超亿元的达20家，中农集团、浙江兴合等跻身中国企业500强。发展综合服务社21万个，占全国行政村总数的三分之一以上。发展专业合作社4.7万家，涉及种植、养殖、加工、销售等领域，入社农户969.8万户。发展行业协会1.95万个，会员总数268.1万个。湖北、辽宁、湖南、黑龙江等9个省市先后与总社签署合作备忘录，共同推进农村现代流通网络建设。此外，供销合作社系统深化国际间交流与合作，积极开拓国际市场，2009年全系统进出口总额达368.5亿元。首次组织经贸代表团赴台考察，签订了5000吨台湾水果和价值3亿多元的农产品采购协议，对台经贸交流成果丰硕。

　　关于做好供销合作社系统今后的各项工作，李成玉从六个方面报告了要重点抓好的工作：

　　一是要加快推进“新网工程”建设，全面提升农村流通现代化水平。加快构建县乡村三级网络体系，全面改造提升传统经营网络，促进城乡经营服务网络对接，实现“新网工程”低成本、高效益快速发展。进一步提高骨干网络建设标准，大力发展购物广场、综合超市、便利店和专卖店等新型业态，着力提升网络运营水平，努力实现网络薄弱与空白县恢复振兴。

　　二要做大做强社有企业，打造一批具有较强市场竞争力的企业集团，着力在农资、日用品、农副产品、再生资源等传统优势领域，培育壮大一批主业突出、市场竞争力强、行业影响力大、能够参与国际市场竞争的大型企业集团。同时要加快建立现代企业制度，加大重点项目和产业基地建设力度，积极参与物流园区建设，努力拓展家电、药品、汽车、成品油、农机具和家具建材等经营业务，经营服务。

　　三要大力发展农民专业合作社，提高农民进入市场的组织化程度。积极推进专业合作社持续健康发展，增强专业合作社的带动力，推动专业合作服务向生产经营全过程延伸，强化为专业合作社的服务，引导专业合作社逐步建立农产品质量标准体系，塑造专业合作社产品绿色环保形象，提高农产品质量安全水平。

　　四要广泛开展农村综合服务，推动公共服务和现代文明向农村延伸。加快抢滩市场布局，扩大覆盖范围，充实服务内容，提升服务功能，参与资源整合，构建服务平台，共同打造集文化、科技、卫生、社保、民政等公共服务和党群议事于一体的综合服务平台，使综合服务社成为村一级的经济文化信息中心。

　　五要切实加强联合社建设，大力提升指导与服务水平。加大对发展基础薄弱省级社的工作指导力度，提高指导系统工作的针对性和有效性。健全规章制度，强化内部管理和风险控制，要加强基层社建设，健全民主管理，调整优化建制，盘活闲置资产，积极参与农业产业化经营和农村现代流通网络建设，打造一批具有较强经济实力和服务功能的基层社。

　　六要统筹利用各种资源，促进供销合作事业全面发展。（记者庄红韬）