中新网11月4日电昨日,国家发改委发布了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》,依据规划,到2020年全国粮食生产能力将达到5500亿公斤以上,比现有产能增加500亿公斤。针对这一规划,今日国家发改委有关负责人在答记者问时坦言,在我国工业化和城镇化加快推进阶段,农业仍然是国民经济的薄弱环节,粮食和食物安全仍然面临严峻挑战。
粮食安全始终是治国安邦的头等大事,也是当前扩大内需、应对国际金融危机的重要基础,党中央、国务院对此一直高度重视。改革开放以来尤其是近年来,中国粮食生产取得巨大成就,有力地支持了国民经济平稳较快发展。但必须清醒地认识到,在中国工业化和城镇化加快推进阶段,农业仍然是国民经济的薄弱环节,粮食和食物安全仍然面临严峻挑战。
一是受耕地、水资源、气候等因素变化影响,粮食继续增产的难度越来越大。
二是粮食需求刚性增长,粮食供求将长期处于紧平衡状态。
三是粮食品种结构和生产布局矛盾突出,国际市场粮食价格大幅波动,宏观调控难度加大。
四是粮食生产比较效益低下将长期存在,政策支持需要不断加强,建立促进粮食生产稳定发展长效机制的任务艰巨。