正抓紧制订产业结构调整指导目录

国家发改委产业协调司巡视员熊必琳在19日举行的新闻发布会上表示，今年前三季度GDP增速平均达7%以上，“保八”基本没有问题。下一步，政府将着力于结构调整。

针对结构性的问题，熊必琳表示，发改委产业协调司正在抓紧制订《产业结构调整指导目录》，并力争在最短的时间内出台。

熊必琳指出，虽然包括十大产业振兴规划以及各地的一些产业发展政策的相继出台使得结构调整取得了一定进展，但总体上进展不快，各地区、各行业发展也不平衡，同时出现了一些领域的产能过剩、重复建设问题，有的甚至还有所加剧。熊必琳介绍说，钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备六个行业将作为调控和引导的重点，同时，电解铝、造船、大豆压榨等也是产能过剩矛盾比较突出的行业。

熊必琳强调了国务院已在近日印发的《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》中提出了四个原则。一是控制增量和优化存量相结合；二是分类指导和有保有压相结合；三是培育新兴产业和提升传统产业相结合；四是市场引导和宏观调控相结合。

熊必琳还指出，要坚决控制钢铁和水泥行业等过剩产能，提高钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工的市场准入门槛，并增加多晶硅、风电设备项目投资的限制条件；并将严格控制过剩行业的投资，并对不符合产业政策要求，未按规定程序审批或核准的项目停止发放贷款。此外，鼓励有条件的钢厂和有色金属企业在海外设厂。（记者 赵晓路）