农业部印发关于加强乡村兽医管理工作的通知农办医[2010]7号

　　各省、自治区、直辖市畜牧兽医（农业、农牧）厅（局、办、委），新疆生产建设兵团农业局：

　　为加强乡村兽医从业管理，提高乡村兽医业务素质和职业道德水平，保障乡村兽医合法权益，根据《动物防疫法》和《乡村兽医管理办法》，现就有关事宜通知如下。

　　一、统一思想，进一步提高乡村兽医管理工作重要性认识

　　乡村兽医是指尚未取得执业兽医资格，经登记在乡村从事动物诊疗服务活动的人员。乡村兽医队伍是动物疫病防控体系的基础，是各项动物防疫措施实施的重要力量。加强乡村兽医队伍建设，可以把动物防疫网络延伸到基层，可以把动物防疫意识强化到基层，可以把动物防疫技术传授到基层，有利于禽流感、猪蓝耳病等重大动物疫情的早发现，有利于各项动物疫病防控措施的落实。为加强乡村兽医队伍建设与管理，农业部出台了《乡村兽医管理办法》，明确规定实行乡村兽医登记制度，要求加强乡村兽医业务培训，严格规范乡村兽医从业行为。各地按照农业部要求，采取措施，加强乡村兽医队伍建设。但总体上进展仍很缓慢，乡村兽医登记工作尚未全面推开，乡村兽医培训力度还不够，乡村兽医从业行为仍不规范。当前，我国重大动物疫病防控形势仍很严峻，畜牧业生产发展任务繁重，各地务必站在政治和全局的高度，充分认识加强乡村兽医管理工作的重要性，增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感，采取切实有力措施，进一步加强乡村兽医队伍建设与管理，切实提高基层动物防疫工作能力和水平。

　　二、抓住重点，全面推进乡村兽医队伍建设与管理

　　（一）加强乡村兽医登记管理。乡村兽医登记是最基本的乡村兽医管理制度。在乡村从事动物诊疗服务活动的兽医人员必须到当地县级兽医主管部门申请乡村兽医登记。各地要严格掌握乡村兽医登记条件，规范登记程序，明确从业范围，及时审核颁发乡村兽医登记证。要加强乡村兽医登记信息管理，建立健全乡村兽医管理档案，逐级汇总上报乡村兽医登记信息。要加快推进乡村兽医信息网络化管理进程，充分利用现代化信息技术手段管理乡村兽医。乡村兽医登记发证工作务必于2010年10月底前完成。

　　（二）加强乡村兽医培训。组织开展形式多样的乡村兽医培训，提高乡村兽医业务素质，是当前乡村兽医队伍建设与管理工作的重点。各地要抓紧制定乡村兽医培训规划和计划，建立健全乡村兽医培训教材体系，加大乡村兽医培训经费投入力度，保证乡村兽医每两年接受一次培训，不断提高其业务素质和工作能力。要鼓励符合条件的乡村兽医参加执业兽医资格考试，鼓励取得执业兽医资格的人员到乡村从事动物诊疗服务活动，促进高水平的兽医人员向乡村流动、向规模养殖场集聚，逐步提高基层动物防疫综合能力。

　　（三）加强乡村兽医从业管理。各地要加强乡村兽医从业管理，切实规范乡村兽医兽药使用行为，严格履行动物疫情报告义务。要将乡村兽医管理与村级动物防疫员管理有机结合，统筹推进，要优先确定登记备案的乡村兽医作为村级动物防疫员。

　　三、加强领导，把乡村兽医管理各项工作落到实处

　　各地要把乡村兽医管理作为当前基层兽医队伍建设的一项重要任务，摆到突出位置，列入重要议事日程，切实加强领导。要加强与财政、劳动保障等部门协调沟通，争取有关部门的支持，努力解决乡村兽医培训经费。有条件的地方要积极探索建立村级动物防疫员和乡村兽医社会保险机制，切实解决村级动物防疫员和乡村兽医后顾之忧，稳定基层动物防疫队伍。要认真总结交流乡村兽医管理好的经验和做法，加强乡村兽医队伍建设和基层防疫工作宣传，营造良好的外部环境。

　　请各地将乡村兽医登记工作进展情况，以及乡村兽医管理工作中存在的问题和建议及时报我部兽医局。

二〇一〇年一月二十五日