保指导意见出台后，目前所确定的农民养老金水平仍然很低。对此，人力资源和社会保障部副部长胡晓义今日在新闻发布会上表示，最重要的还不是水平有多高，而是中国在农村的养老保险上迈出了从无到有的历史性一步。

　　谈到农民养老金保障水平，胡晓义指出，每月55块钱的最低养老金，是没法和现在城镇的养老金、退休金的水平相比的。但是，要看到中国还是一个发展中国家，经济发展水平还比较低，社会保障这件事既要积极而为，也要量力而行。最重要的还不是水平有多高，而是中国在农村的养老保险上迈出了从无到有的历史性一步。随着经济发展水平的提高，国家会不断地提高城乡居民的养老保障水平。

　　保指导意见出台后，社会反映很好，但是也有人担心出现养老金被截留，管理不规范等问题。

　　就此问题，胡晓义表示，在国务院《指导意见》的文件制定当中，着力从四个方面设立了一种安全机制。第一，所有的保的资金，无论是政府补贴的、集体补助的，还是个人缴纳的，全部都存入社会保障财政账户。第二，所有的现金往来，就是资金的收缴和待遇的支付都是通过银行这样的金融服务来实现，社会保险经办机构只确认资格、办理登记和记录的手续，而不沾钱。第三，缴费和待遇领取都可以通过适当的方式进行查询，特别是对待遇领取要每年在行政村的范围里予以公示。第四，相关的主管部门要加强对基金的行政监督，定期向社会公布基金的收录和使用情况。

　　同时，胡晓义还表示，欢迎社会各界的监督。