9月13日，中央领导针对我国南方部分地区发生的严重旱情作出重要指示，要求有关部门要继续加大抗旱救灾工作力度，安排好群众生活，努力把灾害损失减少到最低限度。9月14日，国务院副总理、国家防总总指挥回良玉作出重要指示，要求强化对南方重旱省份抗旱减灾和救灾工作的指导与扶持力度，最大限度地减轻灾害所造成的损失，切实帮助解决抗旱减灾工作中所遇到的实际困难，妥善安排受灾群众的生活。

国家防总迅速贯彻落实中央领导的重要指示精神，9月14日，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷紧急主持召开抗旱专题会商会，对当前抗旱工作作出再安排、再部署。会商决定，一是将国家防总抗旱Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级；二是立即派出4个工作组赶赴南方受旱省区检查指导抗旱工作；三是向南方受旱省份发出紧急通知，进一步安排部署抗旱救灾工作；四是抓紧商财政部尽快安排一批特大抗旱经费，支持地方抗旱工作；五是继续加强水利工程的科学调度和管理，努力增加抗旱水源，切实发挥大中型骨干水利工程和农田水利人饮解困工程的抗旱作用。

按照国家防总抗旱专题会商会的要求，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁，水利部党组成员陈小江将带领财政部、农业部等部门的有关负责同志组成4个工作组，紧急分赴贵州、广西、湖南、重庆等重旱区，协助和指导地方做好抗旱减灾和救灾工作。

同日，国家防总向南方受旱省份发出紧急通知，要求认真贯彻落实中央领导同志的重要指示精神，把保障人畜饮水安全放在抗旱工作的首位，精心组织，周密部署，全力开展抗旱减灾和救灾工作，重点强化以下五个方面的工作：

第一，要提高认识，进一步加强组织领导。旱区各级领导要充分认识做好当前抗旱工作对于保增长、保民生、保稳定大局的重要意义，紧紧围绕粮食增产、农民增收的目标，把抗旱工作作为当前的中心工作抓紧、抓好、抓实。要树立抗大旱、救大灾、抗长旱的思想，做好防御秋冬春连旱的各项准备，进一步加强组织领导，狠抓责任落实，强化监督检查，确保领导到位、责任到位、机制到位、措施到位。

第二，要保障人畜饮水安全，妥善安排群众生活。要坚持以人为本，把确保城乡居民生活用水安全放在抗旱工作的首位,采取启用备用水源、开辟新水源等应急措施，确保城乡供水安全。农村人畜饮水困难地区要加强饮用水水源监测，保证水质安全，防止疫病发生。要关注重旱地区群众的口粮问题，针对所遇到的实际困难，妥善安排受灾群众生活。

第三，要及时启动预案，强化水利工程调度。各地要根据旱情发展形势及时启动抗旱应急预案，落实应急响应措施，确保抗旱工作有力、有序、有效进行。要强化水利工程管理和科学调度，制定调水、蓄水、分水和用水方案，加强水库调度，在确保安全的前提下，充分利用雨洪资源，千方百计增加抗旱水源，努力扩大抗旱浇灌面积。

第四，要加大投入力度，增强应急抗旱能力。要进一步加大抗旱投入力度，多渠道筹措资金，大力加强控制性水源工程和抗旱应急工程设施建设，采取临时打坝、截潜流、扩泉水、掘井水等措施，充分发挥抗旱服务组织作用，增强应急抗旱保障能力。

第五，要加强部门协作，全力支持抗旱工作。各级防汛抗旱指挥部成员单位和有关部门要密切配合，各司其职，合力解决抗旱工作中的困难和问题。气象部门要密切监测天气变化，适时进行人工增雨；财政部门要加大抗旱资金投入；民政部门要全力做好救灾救济工作；石油、电力部门要全力保障抗旱用油、用电；农业部门要加强抗旱技术指导，帮助农民采取改种、补种等措施，最大限度减轻旱灾的影响和损失。

据统计，截至9月14日，全国农作物受旱面积1.38亿亩，其中重旱4465万亩，干枯3987万亩，有977万人、517万头大牲畜因旱发生临时饮水困难。其中南方地区的广西、贵州、湖南、重庆、江西、广东、湖北等7省份农作物受旱面积3235万亩，有504万人、242万头大牲畜因旱发生临时饮水困难。