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全国累计发放52亿余元农村计生奖励扶助金

网友投稿  2009-06-29  互联网

     据新华社北京6月28日电(记者周婷玉)记者日前从国家人口计生委获悉,到2008年底全国累计发放农村部分计划生育家庭奖励扶助金52.3亿元,累计受惠人数达606万人次。由于实行 “四权分离”制约监督机制,5年来没有发现一起贪污、挪用、挤占、截留奖励扶助金的问题。

  全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是对农村独生子女和双女户夫妻年满60周岁后,每人每年发给不低于600元奖励金。这一制度于2004年启动试点,2006年全面实施。

  奖励扶助制度实施过程中,严格实行“四权分离”的制约与监督机制,即由人口计生部门负责奖励扶助对象资格确认,财政部门负责资金管理,委托金融机构负责资金发放,纪检监察部门负责监督检查。

  最近中纪委监察部驻国家人口计生委纪检组监察局会同财务司,对全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度运行情况进行调研。

  调研报告称,“四权分离”制约监督机制规范了奖励扶助制度从资格确认、资金管理、资金发放到社会监督的运作程序,有效合理配置资格确认权、资金管理权、资金发放权和社会监督权,使奖励扶助制度在运行上形成了相互衔接又相互制约的格局,保证了资金的封闭运行,以直通车的形式发放到奖励扶助对象手中,有效避免了截留、挤占、挪用、抵扣、冒领、贪污,堵塞了漏洞。

  报告指出,奖励扶助制度的实行,开创了我国公共财政公开化、社会化的直通车式运行的先例,为国家随后实施的“少生快富工程”、“特别扶助制度”以及各省(区、市)出台的各种计划生育利益导向政策的实施,提供了很好的借鉴。


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