中国人口数量一直在增加，而农村宅基地面积却是有限的，目前不少农村家庭均面临子女分不到宅基地的现状，但另一边，诸多“空心房”无人居住，白白浪费宅基地面积，有人没房住，有房没人住，如何平衡宅基地资源?如何集中“空心村”人口?近期有部分地区尝试了这样的方法：收费使用+有偿退出。

一、宅基地收费使用(以安徽省六安市金寨县为例)

农村土地改革试点安徽金寨县制定了宅基地使用新方案：

1、农村宅基地面积标准：

每户4人及以下，宅基地面积不超过120平方米

每户4人以上，每增加1人可增加20平方米，最高不超过160平方米

2、宅基地收费标准(仅对宅基地超规定面积收费)：

超出面积不超过20平方米，不收费

超出20～70平方米部分，按每年3元/平方米收费

超出70平方米以上，每增加50平方米，收费标准提高3元/平方米

例：若是超出规定面积80平方米，则需缴费210元/年。

二、宅基地有偿退出(以安徽省六安市金寨县为例)

金寨按照补偿+奖励的模式来设计宅基地退出制度。

1、补偿分两类：一是地上部分拆除补偿，二是宅基地退出补偿。

据测算，这两部分加在一起平均每户可以获得补偿7.8万元。若仅仅是这些，自然不够农户县城买房，因此当地补充了奖励金。

3、奖励有三种，村民可以自行选择：

(1)到县城购房奖励补贴

按购房面积给予800元/平方米房票奖励，最高不超过100平方米;

自愿放弃申请宅基地的，再给予2万元/户奖励

提供每户20万元以下的免抵押贷款

(2)集镇购房奖励补贴

按购房面积给予200元/平方米房票奖励，最高不超过100平方米

自愿放弃申请宅基地的，再给予1万元/户奖励

提供每户10万元以下的免抵押安居贷款

(3)中心村庄建房奖励

人均建房面积小于30平方米的农户，优先分配宅基地

在收费与补贴的双重影响之下，金寨县一年间有12900多农户自愿有偿退出宅基地，其中到规划村庄9000余户，进城入镇3000余户。

虽然金寨县的做法暂未全国推广，但是作为土地改革试点区域之一，它已被列为成功案例，或许在不久之后，“宅地机收费使用+有偿退出”将会在全国推广。

金寨县的补贴奖励是否符合大家的预期?如果是你，你会选择有偿退出吗?

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