本报记者何红卫乐明凯

    “习近平总书记在参加河南代表团审议时强调，要用好深化改革这个法宝。李克强总理在政府工作报告提出，全面深化农村改革。咸宁市作为农业农村部认定的农村集体产权制度改革国家级试点市，要切实增强推进农村集体产权制度改革的责任感和紧迫感，打破思想观念和固有利益的藩篱，坚决打赢农村集体产权制度改革攻坚战。”日前，全国人大代表、湖北省咸宁市市长王远鹤在接受记者采访时说。

    王远鹤介绍，2018年是咸宁撤地建市20周年，咸宁市改革创新亮点纷呈，形成了一批可复制可借鉴的重大成果。农村集体产权制度改革等咸宁经验被推向全国。湖北集体经济的奇迹——咸宁市嘉鱼县官桥镇官桥村八组在中国三农发展大会上获2018年度中国乡村振兴先锋榜样。

    王远鹤说，咸宁市委、市政府抢抓改革试点机遇，着力聚焦清产核资、成员确认和经营性资产股份合作制改革三大重点任务，加快推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。目前，咸宁全市6个县（市、区）和1个高新区、73个乡镇（办事处、农场）、946个行政村（社区），已全面完成清产核资和成员确认工作，改革平稳有序推进。

    王远鹤说，咸宁坚持依法改革、农民主体、稳妥推进三条原则，坚持农民集体所有制不动摇，坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，不搞强迫命令，坚决杜绝“齐步走”“一刀切”“暗箱操作”。在改革过程中，破解了经济合同规范、农村财务管理、农村治理的三个难题，着力解决农村社区人口日益复杂使产权归属不明、成员身份不清等一批群众关注度高、反映集中的热点难点问题。严把成员认定、清产核资、股权分配三个关口，夯实改革基础；做实业务指导、经济发展、产权交易三个载体，激发改革活力；强化组织、经费、宣传三个保障，确保改革成效。

    王远鹤介绍，咸宁示范区建设获湖北省委、省政府高度重视，并作为省政府支持咸宁发展的重要内容。2019年，咸宁要持之以恒地推进国家农业可持续发展试验示范区建设。要整市推进农村集体产权制度改革试点工作，全面完成“两清”工作，发展农村集体经济组织。深化农村土地制度改革，盘活农民闲置宅基地和闲置农房，积极探索农村集体用地模式和农村土地抵押贷款办法。组建农村综合产权交易中心，推进农村产权交易。完善农村双层经营体制，新增农民专业合作社300家、家庭农场200家。深入实施“三乡”工程，引导“三乡”主体与村集体和农民开展股份、租赁、流转等合作，充分激活乡村振兴主体力量。