节本减排增效

——云南农
业高效节水减排改革见闻

    □□本报记者高文

    在云南省澄江县高西社区后西山小组的地头，村民陈春才正在使用喷灌给蔬菜浇水，他将事先充好钱的射频卡往读卡器上一刷，几秒钟后，田里的水龙头就会自动喷出清水，洒向干渴的农作物。

    “以前放水很麻烦，半夜两点就得起来，而且离水库太远，要围着沟渠来回跑，才能把水浇到地里。”说起以前浇地的艰辛，48岁的陈春才直摇头。

    由于之前缺水，他只能种点玉米，全家一年收入1.2万多元。“自从地里有了喷灌设施后，我就种上了蔬菜，现在刷一下卡就不用管了，而且省水，从5月到现在才用了不到100立方米，化肥的使用量也比从前减少了一半。省下来的时间还可以在附近打工，现在一年能收入4万多块钱。”陈春才说。

    “按照‘优势区域更加集中、特色更加明显、方向更加明确、示范带动作用更加突出’的原则，澄江县因地制宜，利用区位优势，优化资源配置，加强蔬菜种植园区节水灌溉基础设施建设。”澄江县水利局副局长王燕说，“为确保节约用水，我们兴建了一部分喷灌设施，通过建喷灌，菜农得到了省工省时省力的好处，种出的蔬菜还比一般的蔬菜长势要好。”

    其实，陈春才只是当地农业高效节水减排改革试点的受益者之一。

    “‘先建机制、后建工程、群众参与’，这是改革的总体思路。”王燕说，按照这个思路，建立初始水权分配机制、科学核定水价和用水定额，鼓励节水减排，实行节水奖励和水权转让制度。

    “简单地说，首先是分配初始水权，确定每亩净用水指标为270立方米，然后协商确定分类水价：农户0.4元/立方米、农业企业1.3元/立方米。由于企业水价承受能力较高，所以适当反哺农户。农户用不完的水还可以进行交易，交易不了政府就以适当的价格回收，目的是鼓励节约用水。”王燕解释说。

    “工程建设完工后，试点区内2510亩土地已实现微喷灌，每年农灌节水38.2万立方米，节水率达49.9%。节水的另一大好处就是化肥使用量显著减少，农业面源污染风险大大降低。”王燕说。

    农业面源污染是云南高原湖泊和主要江河的主要污染源。高西社区位于抚仙湖北岸，距抚仙湖7.2公里。此前，试点区农业种植都是大肥大水，施肥方式粗放，化肥使用量大，大量农业面源污染物直接排入梁王河，最终进入抚仙湖。据调查，试点区化肥、农药年施用量分别为351.3吨、194.5吨，入河污染物量为27.3吨。2013年梁王河入湖口处水质多为Ⅴ类、劣Ⅴ类，主要污染物为总氮。

    “项目实施后，试点区内农药化肥使用量156.8吨，减少污染物入湖量12.2吨，削减农田面源污染物44.6%，而且每年还可以向抚仙湖补充清水38.2万立方米。”这笔账，在王燕心中清清楚楚。

    据有关部门测算，如按照“澄江做法”，整个抚仙湖流域总氮、总磷、有机磷、有机氯每年的入湖负荷总量（单位：吨）将分别由4985.25、1246.31、18.01和4.72降低为3312.93、846.64、14.88和3.90，削减率分别为33.5%、32.1%、17.4%和17.4%。在云南，农业面源污染占江河湖库污染负荷总量的60%以上，如果在全省推广，效果不言而喻。

    “云南有九大高原湖泊，是全省人民重要的饮用水源地，真心希望澄江的这种做法能够大力推广，不要再走滇池先污染后治理的老路。”王燕呼吁。

    同样是节水，在昆明阳宗海镇南国山花科技示范园，则主要是采用滴灌技术，其核心是水肥一体化系统，包括杀菌系统、精密计量泵、变频控制器等。

    “这套系统将节水、施肥、管理等融为一体，肥料按要求比例稀释成母液，母液再按比例加到灌溉水里，即把农作物生长所需要的水分和营养直接输送到作物根部，减少水分流失及不必要的浪费。”南国山花园艺科技有限责任公司董事长杨玉勇说。

    杨玉勇介绍，采用精确滴灌技术，只用传统灌溉水的30%即可达到浇灌效果，而且节省了人力，整个园区1193亩的土地，浇水仅用5个人就可以了。

    “如今‘荒山变花海’，澳腊花、绣球花、帝王花……这些国外名贵品种的鲜花每天都从这个基地发往全国一线城市。”杨玉勇说。

    “和全国一样，农业用水约占昆明全社会用水量的六成到七成，而农业用水的90%为灌溉用水，其利用率仅占45%左右。对于长期缺水的昆明来说，深化农业产业结构调整，大力推广节水农业迫在眉睫。”昆明市水务局副局长、昆明市节水办主任龚洵木说。“近年来，尤其是今年以来，昆明市通过加强基础设施建设，研发、推广和应用节水技术，建设节水改造工程等措施，正初步建立节水农业体系。”

    近几年，昆明市先后建成了禄劝运昌大沟、东川团结渠等骨干灌溉工程。完成渠道防渗250公里，新增灌溉面积1.5万亩，改善灌溉面积27万亩，年节水2900万立方米，渠道利用系数平均提高到0.60，灌溉利用系数平均提高到0.62。“节水工程项目的实施，进一步夯实了农业基础，提高了水资源的利用效率，方便了群众生产，为当地产业结构的调整及群众增收、农民致富创造了条件，促进了我市高原特色农业的发展，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。”龚洵木说。