江苏农业综合开发管理有法可依

    本报讯（周猛记者李文博）从江苏省农业资源开发局获悉，《江苏省农业综合开发管理条例》（以下简称《条例》）通过审议，将于2016年1月1日正式实施，它以立法的形式厘清多主体权责，使资金及时足额到位、项目顺利实施等从“有章可循”走向“有法可依”。这意味着江苏农业综合开发项目实施、资金管理有了硬约束。

    《条例》规定，农业综合开发主管部门为农业资源开发部门和财政部门，前者负责农开规划、计划和项目管理，后者负责农开资金管理，并参与规划与项目管理；针对工程管护问题，鉴于农业综合开发项目实施多元投入，管护责任和管护资金难以落实，影响项目工程效益持续性，《条例》明确，按照政府与市场主体等不同申报主体，对管护责任进行分类指导，落实管护责任；对于资金使用，实行专人管理、专账核算、专款专用；对于违规违纪，情节严重构成犯罪的，可依法追究刑事责任。

    据了解，自1988年实施，农开项目累计改造中低产田5200多万亩，财政投入超过300亿元，而此次《条例》的实施为项目资金带上“紧箍咒”，确保用好每一分钱，同时弥补了江苏“三农”工作立法的最后一片空白。