农业机械化水平稳步提升

    本报讯（记者任璐）今年以来，全国农机化系统按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，以落实完善政策、培育发展主体、调整优化装备结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用技术为重点，大力推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展。预计今年全国农作物耕种收综合机械化水平超过62%，为确保国家粮食安全、增强农业综合生产能力提供更有力的装备支撑。

    农机购置补贴政策改革创新取得新成效。农业部、财政部发布了《2015-2017年农机购置补贴实施指导意见》，围绕提高政策的指向性、精准性和普惠性，进行了较大调整。进一步缩小补贴机具范围，重点补贴粮棉油糖作物生产关键环节所需机具，选择重点薄弱环节机具实行敞开补贴，补贴机具资质与支持推广目录脱钩，推行“先购机后申请补贴”和“一站式”办理服务，加大对违法违规企业的惩处力度。通过政策创新和简政放权，进一步调动了农民购机积极性、激发了农机市场活力。

    全程机械化推进行动全面启动。农业部部署开展了主要农作物生产全程机械化推进行动，聚焦主要作物、主要生产区域、主要生产环节机械化，以连片示范、提升水平为目标，加快普及应用成熟的主要粮食作物全程机械化生产技术；以突破瓶颈、模式探索为目标，示范推广棉油糖等经济作物全程机械化生产技术。已在全国建设84个主要作物生产全程机械化示范项目县，进行品种、栽培、机具和加工等技术集成探索、试验示范。推进农机合作社创建形式多元化、服务方式市场化、扶持政策系列化、运行管理规范化，全国农机合作社超过5万个，日益成为农机社会化服务的主力军。

    深松整地等增产增效型农机化技术应用范围显著扩大。制定发布了2015年12项农机化主推技术，实施农机化教育培训大行动，培训各类农机化实用人才约400万人次。加强重要农时农机作业组织调度和安全生产监督管理，广泛推行“一条龙”复式作业方式，作业效率和作业质量明显提高，水稻种植机械化率超过40%，“三夏”小麦机收率超过92%，“三秋”玉米机收率达到63%，同比提高5个百分点。认真落实《政府工作报告》提出的农机深松整地目标，积极争取财政支持，统筹使用好农机购置补贴资金，扩大农机深松整地作业补助试点区域，适宜地区将深松机列为敞开补贴机型。

    “十三五”时期，农业机械化发展将坚持目标导向和问题导向，围绕强化创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动农机装备和服务组织由数量增长向质量、效益并重转型升级。力争2020年农作物耕种收综合机械化水平超过68%，其中粮食作物超过80%，在全国建成500个以上实现主要农作物生产全程机械化的示范县，有条件的省率先基本实现农业机械化。