日前，中国农垦乳业联盟在北京宣告成立，这标志着农垦在与百姓生活息息相关的奶业领域再度发力，通过抱团发展、标准化生产、规模化经营，为消费者提供更加优质、安全、新鲜、营养的乳制品，提升民族奶业在国人心中的地位——

　　我们要为“中国造”乳品正名

　　“中国乳业正面临着规模、效益问题，也面临着如何进一步提升乳品质量和国人消费信心的问题，这既是挑战也是机遇。成立中国农垦乳业联盟，就是要让农垦乳品企业实现抱团经营，用农垦的规模与资源优势以及农业现代化手段去维护中国奶业市场，提高民族奶业在国人心目中的地位，进而做大做强民族乳业。”在中国农垦乳业联盟成立现场，农业部农垦局局长王守聪对记者说。

　　那么，农垦在乳业领域有何优势？农垦为何要选在此时成立乳业联盟？对于做大做强民族乳业，农垦有哪些考量？

　　农垦的优势是什么？

　　——昔日为我国奶业奠基，今日引领奶业现代化

　　“农垦系统为新中国奶业的奠基起到了关键作用。”中国奶业协会秘书长谷继承说，上世纪50年代初，我国奶牛拥有量只有12万头，牛奶供应十分紧张，需要凭票限量供应。在国家部署下，农垦系统建起了奶源基地和乳品加工厂，为我国奶业的顺利起步做出了历史性的贡献。

　　经过不懈努力，我国奶业获得长足进步，期间虽也经历了阵痛，但我国奶业已然跃居为世界第三大产奶国，正由奶业大国向奶业强国迈进。

　　当前，我国奶业正经历深刻变化，农垦系统在奶牛养殖和良种化，牧场机械化、标准化、规模化，奶业产业一体化，以及乳品加工质量管理等方面始终位居前列。

　　据悉，农垦系统奶牛养殖企业机械化、良种化程度达到了100%，北京首农集团、上海光明集团、天津嘉立荷集团的奶牛单产水平均超过10吨，光明、三元、完达山、天友、海河、燕塘等一大批农垦乳品企业品牌在市场上占据较大份额，在消费者心中建立了良好的口碑。如今，农垦在技术、良种、品质、品牌和集团化方面所积累的优势，为推动我国奶业现代化继续发挥着重要作用。

　　为什么要成立乳业联盟？

　　——抱团经营打造全产业链，用优质换优价，用质量增利润

　　“成立联盟就是要让大家抱团经营，让联盟真正创造价值，既要为乳品企业服务，更要维护消费者权益，做乳品质量安全的扞卫者。通过对奶业的有益探索，切实把市场维护好。”王守聪说。

　　当前，我国农业的竞争力较弱，农业生产成本“地板”抬升、价格“天花板”封顶，农业增产又增效面临很大压力。而我国乳业也面临类似困境，规模和效益上不去，不少消费者在选择乳制品上，对“中国造”乳制品还存在一定的顾虑。

　　“我们必须直面安全和诚信问题。通过成立联盟推动垦区农场、企业实现抱团经营，共同维护中国的奶业市场，用我们的行动来为‘中国造’乳品正名。”王守聪说。

　　据介绍，联盟成立后将着重在以下领域做出探索：首先是整合资源上规模，不仅要在奶牛养殖和乳品加工上上规模，更重要的是要在经营和服务上上规模，通过资本运作和行业服务把分散的力量整合起来；其次要调控价格稳市场，通过打造一个全产业链的组织，把奶业上下游串联起来，走一体化经营的路子；第三要构建安全诚信体系，用优质换优价，用质量增利润；第四要抱团打造“中国农垦乳业品牌”，用品牌重塑民族奶业在消费者心中的形象。

　　农垦为什么要扛旗？

　　——坐拥土地等资源，拥有一批大牌企业，具备组织化、产业化优势

　　“农垦为国家使命而生，它是农业领域里的‘国家队’，它的地位不可或缺，作用不可替代，尤其是在推进全面建设小康社会和农业现代化的进程中，农垦要承担带动农村发展的根本使命和责任，自然也要在做大做强乳业上发力。”王守聪说。

　　中国乳业起步于农垦，当前农垦也正在进行改革，如何发挥光明、三元、完达山等龙头企业的引领作用，如何联合起来做强做大，如何形成一个联合舰队，农垦有条件也有实力实现上述目标。

　　农垦有土地等资源优势，也有组织化优势，完全可以把乳业做大；农垦有企业化、集团化优势，完全可以把乳业做强；而农垦拥有标准化、规模化和产业化优势，更完全可以把乳业做优。

　　据悉，联盟成立后，将着重建立标准体系、产业体系、质量体系和安全诚信体系。特别是要把乳品质量安全放在首位，从奶牛饲养、乳品加工到乳品运输、销售等环节，加大质量管控力度，并通过建立一套良好的体制机制来保障乳品质量安全，来重塑健康的奶业市场。

　　重振乳业从哪里切入？

　　——发挥资源优势，把生鲜乳做优做精

　　中国农垦乳业联盟成立后，将重点在打造中国农垦生鲜乳这个拳头产品上发力。

　　“对推广生鲜乳要高度重视，生鲜乳是提升我国乳业竞争力的压舱石，是应对国际竞争的杀手锏，更是推进乳业一体化经营的催化剂。与此同时，中国乳业企业必须要有国际视野，瞄准国际市场。”王守聪说。

　　据介绍，下一步，联盟将着力建立四个体系，即标准体系、品牌体系、质量追溯体系和检测体系。重点在五个“联合”上开展工作，首先要搞好规划，建立标准体系；其次，要实行联合采购和联合投资；第三，要联合进行科技创新，联合起来打造自己的奶业创新中心；第四，要联合起来进行人才培养；第五，要推行联合服务，如专家咨询服务、信息服务等，通过大数据解决市场供求问题，通过现货市场和期货市场来解决价格问题。

　　奶业崛起，质量是压舱石

　　当前，我国奶业发展面临的突出问题是奶价持续下跌、奶农卖奶难，以及乳企面临高库存的压力。要破解这些难题，除了在标准化、规模化、产业化上着力外，更要在奶牛饲养、乳品生产到运输、销售等各环节，牢固树立质量安全意识。

　　实现我国奶业的崛起，乳品质量可谓是压舱石，我们的民族乳业再也经不起任何一点事故。这既需要提高奶农素质和饲养水平，也需要全面提升乳品企业的质量安全意识，包括标准制度制定、工艺设备更新换代等。

　　只有质量过硬，才能赢得消费者的信任和口碑，才能有资格与国外乳企同台竞技，提升我国乳业的整体竞争力。经过这几年的努力，我国乳制品中的婴幼儿配方奶粉有了明显改善和质量保证，但让消费者提高信任度还要经历一个较长的过程。

　　近年来，我国奶业生产波动加剧，呈“忽上忽下式”特征。奶农出现卖奶难，缘于乳企对原料奶质量的门槛抬高了。而规模以上养殖场，养殖操作规范，原料奶数量和质量稳定，受影响相对较小。

　　因此，要引导扶持奶农由散养向集中饲养转变，牧场养殖企业要坚持种养结合发展，积极参股入股奶牛养殖场，加快奶业转型升级。乳品企业要善待奶农，严格履行合同收购原料奶，通过参股入股、兼并收购、托管提升养殖场等方式，完善乳企与奶农利益联结机制，帮助奶农提高饲养水平，提升奶源质量。

　　当前，要进一步做好顶层设计和制度的制订修订，引导奶业转型升级，鼓励企业对产业链进行前伸后延，综合利用土地、草场以及人才、管理、互联网、资本等要素，扶持企业探索走“种植、养殖、加工、销售、服务”一体化经营路子。

　　此外，要加大正面宣传力度，提振消费信心，提升民族乳业形象，营造奶业消费的良好氛围。