“三大引擎”助力宿州农业转型

    何雪峰本报记者杨丹丹

    近年来，安徽省宿州市以建设国家现代农业示范区和全国农村改革试验区为契机，努力探索“各要素整合、三次产业联动、政策有机配套”的路径，逐步实现“农业经营产业化、农民收入多元化、从业人员专业化”的态势。近年来，面对经济下行压力，宿州市在推进现代农业转型过程中，实行多领域、多环节的改革创新，着力培育发展产业联合体、智慧农业、循环农业，通过这“三大引擎”助力打造宿州现代农业升级版。产业联合体：互惠共赢抱团发展

    按照传统的经营模式单打独斗，农业经营主体难以抵御自然灾害和市场风险的双重考验。宿州市创新主体经营模式，建立“农业企业为龙头，家庭农场为基础，农民专业合作社为纽带”的现代农业产业化联合体（以下简称“产业联合体”），把三大农业经营主体联结成利益共同体和产业化链条，实现互惠共赢、抱团发展，提高整体竞争实力。

    在产业联合体中，“三大主体”明确分工，通过签订生产服务合同、协议，确立各方的责权利，建立了合同契约式交易联结机制。农业企业主要承担农产品经营销售、统一制定生产规划和生产标准等职责，并以优惠的价格向家庭农场提供种苗及农业生产资料，以高于市场的价格回收农产品。农民专业合作社上联农业企业，下接家庭农场，起中介纽带作用，按照农业企业要求为家庭农场提供产前、产中、产后服务。家庭农场主要是按照农业企业要求进行标准化生产，向企业提供安全可靠的农产品。“经过几年来的实践，现代农业产业联合体三方共赢的优势逐步显现。”宿州市市长史翔说。

    淮河粮食产业化联合体由淮河种业公司牵头组建，现已吸纳德杰、惠康、民丰等10家专业合作社及22家家庭农场，流转土地面积1.6万亩，托管土地面积4万亩，小麦良种繁殖面积4万亩，带动农户达6500余户，联合体服务能力不断提高。在设施装备方面，该联合体建设了小麦田间“四情”监测系统和水肥一体化系统，为粮食的增产丰收提供了有力的保障。在生产效益方面，2014年该联合体小麦平均亩产580公斤，较全区平均单产高出60公斤；玉米平均单产660公斤，较全区平均水平高出120公斤。在农产品加工方面，投资400万元，新建2000平方米鲜食玉米及种子贮存低温库和2000吨的鲜食玉米加工厂；引进玉米秸秆青贮饲料项目，年加工5000吨玉米秸秆。在科技示范方面，2014年联合体与中国农科院合作，建立了鲜食玉米育种实验基地，并与安徽农业大学合作，建立了玉米育种教学试验基地。在新技术应用方面，与西班牙RAESA公司合作，建立2000亩的农业灌溉示范田，大力推广节水灌溉技术；与中国农科院合作，建设1000亩大豆新品种推广、新技术应用示范基地；投资500万元建设集办公、科研、展示、培训于一体的联合体综合服务大楼。目前，淮河粮食产业化联合体框架内农民年人均纯收入达到约1.2万元。

    2012年9月，宿州市选择16个产业联合体开展试点，目前全市产业联合体已发展到136个，覆盖带动农户27.37万户，其中粮食产业联合体36个，经营面积51.28万亩，加入联合体的农业企业39个，合作社122个，家庭农场306个。  

    截至2015年6月，宿州市农村土地流转面积达到307.28万亩，比2012年底的106.47万亩增加188.6%。今年，宿州市产业联合体的创新做法被安徽省委作为落实中央1号文件精神的重要举措写入文件中在全省推广。

    智慧农业：足不出户增产增收

    运用现代信息技术成果，坐在家中点点鼠标，按按遥控器，就可以从事农业生产，过去只有在科幻片中才有的场景，如今真实地出现在宿州市农村。这种新式的农业生产经营模式叫做“农业物联网”，它的核心技术就是“智能监控平台”，能向田间地头的农业设施远程发号施令。农业生产场所通过植入电子智能模块和安装监控探头等，实现与平台的无缝对接。

    在宿州市云计算产业园里，记者见识了农业物联网的“智能监控平台”。在一部巨大的电子显示屏前，工作人员手持遥控器随意切换画面，田间地头和养殖场的现场画面清晰可见，画面一角还显示相应的农业数据。温度、湿度、风速、墒情、二氧化碳浓度等实时数据构成了一幅农业生产的“云图”。“智能监控平台”还利用分析软件对农业数据进行智能化分析，根据分析结果及时向农业生产场所的电子智能模块“发号施令”，将农业生产环境调整到最佳状态。借助云计算超强的“大数据管理”，农产品的生产、流通、加工、消费等环节，可以实现全程定位、跟踪、识别，做到对农产品质量的全程追溯。

    近年来，宿州市围绕云计算、大数据、物联网等新兴业态，积极发展电子商务，各县区、各部门顺势而为，按照《宿州市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》，在全市农业产业化龙头企业中，也大力开展电子商务，积极推进龙头企业与阿里巴巴、亿赞普、中国网库等知名电商合作，实现电商、网购、快递融合发展。“今后，我们要加大农产品企业电子商务培训力度，推动农村电子商务服务中心和电商产业园建设，扩大本地农副产品外销。”宿州市副市长李朝晖说。

    安徽喵语小调电子商务有限公司在全国小有名气，它把徽派休闲食品、干货、农副产品等做得风生水起，从业人员虽只有50人，但年营业额达到2000万元以上。公司邀请各类电子贸易型公司、网商、网商服务商、文化创意公司入驻，并且整合阿里巴巴、淘宝网、拍拍网、赶集网等知名网络平台资源以及申通、圆通、顺丰、韵达等知名物流快递服务商资源，构建电子商务产业入驻平台。通过促进优势互补、资源共享、信息技术平台支撑、公共平台服务和专业服务外包的模式，为每一个入驻商家发展提供立体服务，使商家能集中资源发展自身核心的业务，在快速发展的电子商务市场中占据有利的竞争地位。“我们在未来将创造一个新型的农产品商业模式，打造产业链、电子商务产业集群、物流链一体化模式，直供终端顾客，为顾客创造新的价值需求。”公司负责人说。

    为营造“全民触网”的氛围，近年来，宿州市各县区建立了青年电商创业园。据统计，全市农业、商务、工青妇等举办各种类型的电子商务培训班105期，培训人员近万人。全市农业产业化龙头企业、家庭农场开展电子商务达到500余家，年交易额超过100亿元。宿州市东大木业、皖神面业、福香源食品等也都是重点骨干电商企业。

    循环农业：高效环保内涵发展

    “如今发展农业循环经济的涉农企业越来越多，在一些企业的生产、加工、治污等过程中，每一个环节都成为下一环节的可用资源。”宿州市农委主任张明权说。近年来，宿州市委、市政府大力推进生态循环农业经济发展，走出了一条符合皖北实际的集约型、内涵式的农业发展道路。

    借力科技引领，提升循环农业的发展质量。通过大力实施“科普惠农兴村计划”“农业科技入户十百千工程”，宿州市建成了省、市级科普示范村近百个，培育科普示范点1300个，科普致富带头人1550人，科普示范户4.5万户，科技贡献率进一步提升。引进高新科技，坚持走产学研、农科教相结合的发展路子，实施“丰收计划”“跨越计划”，依托国家级科技示范园，大量引进国内外新品种、新技术，全市已有466个农产品获得农业部有机产品、绿色食品和农业部省无公害农产品“三品一标”认证。引进竞争机制，建立有效的技术创新激励机制，对农业产业化龙头企业在技术创新和品牌培植方面取得优异成绩的，从市级农业产业化专项资金中采取“以奖代补”的办法给予奖励，鼓励企业创一流技术、树知名品牌，提高龙头企业的科技含量和产品的技术水平。

    依托资源优势，构建循环农业的产业链条。宿州市立足生态养殖，走标准化之路，探索出了“粮-畜-沼-果”“猪-沼-菜”“猪-沼-果”等生产模式。全市已有8家部级养殖示范场，26家省级养殖示范场，11家部级蔬菜标准示范园，18家省级蔬菜标准示范园。立足品牌效应，走龙头带动之路。大力推行农产品品牌、名牌战略，以优质绿色的农产品开拓市场，推动绿色产业发展。采取以奖代补、贷款贴息、项目资金支持等方式，扶持龙头企业发展。通过全市435家国家级、省市级龙头企业，7000多家农业专业合作社的带动，现已形成一批品种对路、档次高、无公害的产业精品，蔬菜及畜产品已走上港、澳、上海等地餐桌。

    采取模式创新，拓宽循环农业的发展领域。积极支持畜牧养殖小区、养殖大户（场）建设沼气池，综合利用“三沼”，推广“猪-沼-粮（菜、果、茶、药）等立体种养模式，打造生态农业循环经济产业链。大力推广秸秆饲料，探索秸秆气化和固化，促进清洁能源的有效开发和利用。积极探索林、果、药、蔬菜兼作新模式。在桃、梨、葡萄等果园内套种红薯、花生、蔬菜、绿肥、大豆等农作物，提高了土地利用率。宿州·帝元现代农业循环经济产业示范园与中国农科院合作，以“生物质废弃资源再生利用，农作物秸秆酶解利用，畜禽排泄物利用”为核心，结合宿州市城市发展，将“城市餐厨废弃物资源化、无害化再生利用”纳入现代农业循环经济产业化中，构建循环经济产业链，促进“高品质、高效益、高产量，低排放、低消耗”的生态农业可持续发展。

    “随着城镇化和工业化加快推进，农业面临的资源和环境问题日益凸显，传统粗放的农业经营方式难以为继。宿州市坚持走以人为本、生态文明、和谐发展之路，推进生态循环农业经济发展，有助于从根本上改善农业生态环境，提高农业的可持续发展能力。”宿州市委书记张曙光说。