修路权交还村民出行难指日获解

    周超文

    “这两条毛坯路修了好几年没修成，把修路权完全交给村民后，轻松得到解决。再过一个多月，白村3、4、7、8组的近千村民就不用为出行犯愁了。”6月21日上午，在四川省泸州市江阳区方山镇白村4、7、8社连接处大石母公路施工现场，村党支部书记罗开权一脸喜悦地告诉笔者。

    今年，方山镇将“幸福美丽新村”和“新村基础设施建设”两个项目落户白村。然而，由于项目资金有限，尤其是由大石母公路到湾头连接白村4、7、8组和大石母公路到李子坝连接3组的两条长约4公里的毛坯路却成为“拦路虎”，直接影响着“幸福美丽新村”项目的实施成效。

    白村村“两委”把率先硬化这两条公路摆上日程，并跳出“一事一议”固有模式，真正赋权于民，把硬化公路的决定权全部交还村民，村“两委”只做协调服务工作。

    在村“两委”帮助组织下，3、4、7、8组受益群众经过村民代表会议讨论后，人均集资200元，共筹集到23万余元；同时，村“两委”还发动村民及当地成功人士等开展捐资活动。仅5月22日当天，就募集捐款12.8万余元。两项累计，筹资达35万余元。在募捐会现场，很多村民在自家每人集资200元的情况下，还纷纷捐出300元至500元。

    钱筹到了，4个受益村民小组经过村民代表会议讨论，推选出4个村民小组长和13名代表，成立公路硬化质量监督小组和财务管理小组、事务协调小组。

    值得一提的是，在选择施工单位的环节上，村委只负责把好施工单位入选关，并由各参选单位自我介绍，再由村民小组长和村民代表民主投票，村“两委”干部及联村镇干部只把关，不投票，保证全程公开透明。最后，经村民代表投票，群众从5家竞标单位中选中1家负责施工。

    确定了施工单位，经村民代表会议讨论，又通过了自购砂石、水泥、碎石等材料的表决。施工过程中，还邀请所有村民参与监督。修路这些天，白村七组的彭洪禄、袁尚彬一天至少跑3次施工现场，查看施工质量和进度。村民们告诉笔者：“修的是我们自己每天要走的路，让我们自己来做主，大家都满意。”