买农机，给补贴， 国家实施的这项惠农政策，对于提高农民购买农机的积极性，帮助农民增收致富发挥了很大的作用。然而最近天津、河北、山东的一些农民朋友来电反映，他们在河北省顺平县购买的一种能够享受农机购置补贴的玉米收获机，从买到手就故障不断，如今更是处于用不了，退不成的困境。到底怎么回事呢？请看记者的调查。
夏希胜是天津市静海县沿庄镇张村农民。今年9月，他花费21万元买来这台玉米收割机。但万万没想到，巨款买来的，不是客观的经济效益，而是接连不断的烦恼。老夏介绍他家机器上的摘穗辊一天掉十好几回，除了上头掉就是底下掉，而且这个转头也掉，这儿也掉，大架子也断过，天天都坏那辆车。而比夏希胜更焦心的，是河北省献县段村乡野场村村民杨广建。他告诉记者，他今年7月份花费264000元买的这台玉米收获机，自己被折磨得精疲力尽，如今只能眼看着变成一堆废铁。记者注意到，玉米收获机的机身上，到处都是电焊的痕迹。杨广建说，这都是因为出了故障他们自己维修的结果。收割机旁边堆放了很多拆换下来的农机配件。
和夏希胜、杨广建同样遭遇的，还有河北、北京、天津、山东、河南、山西、内蒙古等省市区的80多位农民。他们购买的玉米收割机也都因为严重的质量问题不能正常使用。有些问题和故障在他们看来都不可思议、难以理解。据了解，这80多位农民购买的是河北省顺平县惠兴农业机械制造有限公司生产的惠兴牌剥皮型自走式玉米收获机，产品型号是4YZB-4。购机农民反映，他们都是从网络上看到厂家的广告从厂家购买的，购机价格从18万元到28万元不等。这些农民为什么会花重金购买这么一台不靠谱的农机呢？从玉米收获机的宣传彩页看，左上角明确表明这种机械是农机补贴产品，中间位置白收玉米玉米不要钱，就要秸秆能赚钱特别醒目，还是养殖户的必备产品。
白收玉米玉米不要钱，就要秸秆能赚钱，买了还能享受每台七万四千多元的国家补贴，这么好的产品，自然让很多农民动心。但是按照规定，要享受农机补贴，就必须上农机购置补贴目录；而要上这目录呢，就要通过省级以上农机鉴定部门的质量鉴定，获得农机推广鉴定证书，那农民们购买的这种机型是否通过了质量鉴定，如果是获得了农机推广鉴定证书，那为什么会出现这么多的质量问题呢？我们来到农机的生产厂家，河北省顺平县惠兴农机制造有限公司进行调查。
惠兴公司负责人王雪松告诉记者，4YZB-4玉米收获机是他们公司研制的一款集玉米青储、黄储、茎穗兼收机。2013年9月15日到10月6日，该机型通过了河北省农业机械鉴定站的质量鉴定，并取得了农机推广鉴定证书。之所以出现质量问题，首先是天气的原因。同时这位负责人表示，除了气候原因外，更多的故障是农民操作不当造成的。
惠兴公司将质量问题归咎于操作不当，购机农户又是怎么看的呢？
河北省涿州市东城坊镇东城坊村 孙双喜：
我觉得这个跟个人操作不当没有太大的关系。它就是设计肯定是不合理。你说你收草，收草掉草，收不上来。玉米棒子全部损坏，这能是操作不当吗？为什么别的收割机你上去一试，随便干。
河北省农机鉴定站出具的推广鉴定报告中显示，他们对分布在河北、内蒙古、山东地区的15个用户进行了问卷式调查。对机器作业质量评价为优和良的所占比例为96%；操作方便性、维护保养方便性、三包服务评价为优和良的所占比例为87%、93%、93%；对机型可靠性评价为优和良的所占比例为93%；无重大质量故障发生、实用性评价为优和良的所占比例在三个调查地区分别为92%、97%、95%。鉴定报告说明，这台收获机是一台质量优良、性能可靠的好机具。那么，购机农户又是怎么看待这个结论的呢？
农户 齐云龙：
如果确实国家真正的鉴定合格的东西不可能到这种程度，经过质量鉴定不合格的东西，鉴定证书也拿不到，更享受不到国家的补贴。它这几方面都通过了，说明它质量应该是没问题的，结果到现在出现了这种程度，我们现在都非常非常质疑。
鉴定结论为质量优良、性能可靠的玉米收获机，为什么一到了农民手里就故障不断、无处不坏，几乎成为一堆废铁呢？当初的质量鉴定是怎么进行的，问题究竟出在哪里呢？接下来我们就到鉴定报告的出具单位——河北省农机鉴定站继续调查。鉴定报告显示，鉴定结论的批准人，是陈志英。在河北省农业机械鉴定站，记者找到了副站长陈志英。他是如何看待鉴定报告与农户投诉巨大的反差的呢？
陈志英：我们鉴定的时候它没有问题，那就给它列上目录了，后来它又出现问题，那个的发生是正常的。它的质量管理的不好了，它用次的零部件去装配了，拿质量法来说应该由企业来负责任。
试验鉴定结果和实际使用效果为何有着天壤之别呢？记者要求查阅当时鉴定的具体地点、农户等详细情况，这位负责人说这是秘密，不能公开。
从推广鉴定报告的可靠性评价看，去年9月，河北省农机鉴定站抽取了3台样机在顺平县进行了玉米收获作业的试验。试验过程中，3台样机分别作业120个小时，只有个别小故障，没有发生导致农机具功能完全丧失，也未发生主要零部件或总成损坏、报废，导致功能严重下降、难以正常作业的故障。机具有效度为99.1%，结论为合格。
鉴定报告里有3台农机同时进行试验，实际上为何只有一台呢？《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》里明确规定，如果鉴定机构出具的检验结果不实，给农机使用者造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。说起鉴定责任，陈站长又告诉记者，农民购买的农机并非他们鉴定的产品。这是他们当时鉴定的产品，农民购买的收获机的秸秆回收功能是企业后来擅自加装上去的。
既然对产品进行了改装，增加了新的功能，惠兴公司为什么不重新申请推广鉴定，而要冒用原来的推广鉴定证书呢？
顺平县惠兴农业机械制造有限公司负责人 王雪松：
我没有冒用啊，因为我们这就是，我就严格按照省农机鉴定站鉴定的那个机型，我也是这么卖的。现在就是附加了一个装置，这个装置可以要也可以不要。
虽然惠兴公司否认冒用，但是今年9月24号，河北省农机局发出通知，暂停办理4YZB-4型玉米收获机的农机购置补贴。10月24号，河北省农机局发布调查报告，撤销原来颁发的4YZB-4型玉米收获机的农机推广鉴定证书。11月6号，农业部农业机械化司发出通知，在全国范围内暂停办理惠兴公司所有产品的农机补贴。这样一来，很多购机农民农机购置补贴的愿望也落了空。修也修不好，用又用不得，退机退款成为购机农民的迫切诉求。
购机农户退机的愿望能实现吗？11月6号，在农业部农机司、河北省农机局的协调下，80多位购机农民与惠兴公司负责人商谈解决方案。针对农民的退机退款要求，惠兴公司的王雪松告诉记者，他希望能够将所有有质量问题的农机统一召回维修，免费修好，并延长一年的保修期。11月10号，惠兴公司贴出通告，他们制定了三套方案供购机农户选择，一个是召回维修，对于不愿意维修的用户，折价补偿或退还。还是不同意的，可以通过仲裁或诉讼解决。
目前，近百名购机农民还在苦苦等待惠兴公司能够退机，并赔偿损失。一个质量低劣、故障频出的农机，为何能通过质量鉴定，加入农机补贴名录，其结果是否客观、公正，有关部门应该给受害农民一个交代。另外，生产企业将如此质量的农机卖给农民，现在却要用三包规定来逃避退机要求。三包规定保护的是购机农户的权益，不应该成为不良企业逃避责任的盾牌。
