“立冬”已过,全省各地已陆续进入冬种大忙季节。走在田间地头,农村冬种氛围十分浓厚。在梅州,农民在农资店忙着选购种子种苗、化肥农药等生产 物资;在韶关,喷灌系统正在浇灌连片有机蔬菜;在惠州,农业机械在3000亩冬种马铃薯种植基地穿梭忙碌;在湛江,农民合作社为蔗农冬种提供社会化服 务……
在“十二五”规划收官和全面深化农村改革攻坚年即将来临之际,继续稳定粮食生产与促进农民增收任务艰巨,意义重大。冬种生产是我省全年农业生产 的重要一造,也是农业增效、农民增收的关键一造,已成为我省农业农村经济的一大亮点,对我省稳粮、增收、保供给发挥着重要的作用。全省冬种春收作物产值约 占全年种植业产值的20%,冬种一造的收益已远远超过早晚两造水稻收益的总和。如何抓好今年冬种生产,把握明年粮食和农业生产的主动权?
近日,省农业厅召开全省冬种生产暨高标准农田建设工作视频会议,贯彻落实全国秋收秋冬种工作视频会议精神,分析当前形势,安排部署冬种生产工 作。省农业厅厅长郑伟仪要求,各地要把冬种生产当作当前农业农村经济的中心工作来抓,切实加强领导,统筹协调,督促检查,全力推进冬种生产各项工作落实。
早谋划重扶持推动冬种生产发展
今年前三季度,我省农业农村经济保持“稳中向好”的发展势头,全省农林牧渔业总产值3658.32亿元,增加值2263.79亿元,同比分别增 长2.6%、2.9%,农民人均纯收入9683元,增长了10.7%,高出城镇居民1.5个百分点。农产品进出口贸易逆势增长14.9%。全年粮食生产总 体保持稳定,主要经济作物和“菜篮子”产品稳定增产,为保障市场有效供应、促进经济社会稳定发展提供了有力支撑。特别是粮食生产经受住多次台风暴雨侵袭, 预计全年粮食总产量实现恢复性增产,为完成今年农业农村经济工作目标任务奠定了基础。
在前三季度农业农村经济利好势头的支持下,今年我省冬种计划面积达到1280万亩,比上年增加30万亩,增长2.4%,其中冬种马铃薯、玉米、番薯等粮食面积361万亩,冬种蔬菜775万亩,分别增加15万亩;冬种春收作物产值增长5%以上。
今年我省冬种生产有不少有利因素。中央将保障粮食安全确定为国家战略,强调要端牢中国人自己的饭碗,饭碗里主要装自己的粮食,重农抓粮的态度非 常坚决,强农惠农富农政策力度进一步加大。为支持各地发展秋冬种生产,今年中央财政提早预拨良种补贴、农机购置补贴、高产创建、测土配方施肥等补助资金。
我省发展冬种生产具有得天独厚的气候资源优势,近年来,各地冬季农业开发力度不断加大,经济效益看好,农民的热情日渐提高,全省冬种生产面积增加、结构优化、效益提高,春收作物连续六年保持增长。
今年各地提早规划部署,基本落实了冬种生产所需的化肥、种子种苗、农药,当前农资品种齐全、市场供应充足、价格与去年基本持平。据调查,今年冬 种玉米、冬种蔬菜种子库存充裕,价格保持稳定,冬种马铃薯种薯基本到位,价格较去年下降了10%左右。预计冬种需肥量135万吨,多数肥料品种市场价比去 年同期低1-9个百分点。
稳面积调结构扩大冬种生产规模
落实生产面积是稳定发展冬种生产的前提和基础。目前我省还有800万亩冬闲田,发展冬种潜力很大。各地充分挖掘冬种资源,加强规划引导和政策激 励,层层抓好计划落实,发动群众扩大冬种规模,确保冬种面积落实到镇、到村,品种到片、到田。充分利用各种宣传渠道,大力宣传发展冬种生产对促进农民增收 的重大意义,宣传冬种生产的好典型、好经验,发挥典型引路作用,营造良好氛围,层层发动群众,迅速掀起冬种生产高潮。
经过多年的发展,我省冬种已初步形成以蔬菜、薯类、玉米为主导产品的区域化、规模化的生产格局。今年,各地将按照“因地制宜、突出特色、壮大优 势产业”的要求,继续优化布局,做强做大本地的主导产品和支柱产业。大力抓好北运菜、冬种玉米、冬种甘薯等传统优势产品的改造和提升,提高生产专业化、集 约化水平,提高市场竞争力和占有率。加快发展马铃薯、特色蔬菜、优质瓜果等特色产品,利用季节差、区位差,形成错位竞争优势。进一步调整品种结构,推行 早、中、迟熟品种合理布局,增强调节市场余缺能力。搞好外运蔬菜生产、流通、消费市场供求分析,合理安排播植期,科学布局品种,优化品种结构,调节上市时 间,避免相互挤压,降低市场风险。
强科技抓标准提升冬种产品质量
各地大力实施良种良法,分作物、分品种制定关键技术推广方案,加强技术指导,开展技术培训,确保各项技术落实到田,从根本上提高冬种生产科技含 量。积极开展高产创建,今年我省继续在重点产区建立15个国家级甜玉米、9个冬种马铃薯万亩高产创建示范片。加强农资市场监管和价格监控,严厉打击农资市 场假冒伪劣行为,维护农民利益,确保冬种生产顺利开展。
当前,各地正抓紧组织农机检修,鼓励农机大户、合作组织开展冬种机械种植、节水灌溉、病虫害统防统治等服务,提高冬种机械化水平。冬种马铃薯主 阵地惠东县,耕地、覆膜等环节机械化水平超过80%,机械化收获环节从试点走向应用。茂名市大力发展节水灌溉和大棚设施,加快开展农机合作社代耕代种业 务。
各地大力推广标准化生产技术,强化农产品质量安全监管,抓好标准化生产技术的示范与推广,普及无公害生产技术规程,推广病虫绿色防控技术和安全 用药技术,积极发展无公害、绿色食品,创建名牌农产品。今年我省新创建了44个园艺作物标准园,示范促进蔬菜等园艺产品增产增效和质量安全。各地加快建立 健全农产品质量安全监管长效机制,进一步加强冬种农产品质量安全监督检测,增加监测品种和频次,严格把好市场准入关。大力推进农产品标识管理,督促农产品 批发市场建立台账记录、不合格农产品报告等制度,实现农产品质量安全可追溯管理。
优服务促对接提高冬种生产效益
各级农业部门切实转变工作作风,深入基层积极加强指导服务,为冬种生产发展提供有效服务保障。组织干部和科技人员深入冬种生产第一线,开展多形 式的技术指导、培训和示范,将各项增产、节本、增效技术送到千家万户。及时掌握农资市场动态,协调做好种子种苗、农药、化肥等农资调运、供应和余缺调剂工 作。加强农资市场监管和价格监控,积极开展农资市场专项整治行动,严厉打击农资市场假冒伪劣行为,维护农民利益,确保冬种生产顺利开展。加强农情灾情调 度,及时预警发布灾情信息。积极推广应用防灾减灾技术,及早制定防灾减灾预案,落实防灾减灾,减少农业因灾损失。
产销衔接是提高冬种效益的关键。省农业厅要求各地要加强产销信息引导。强化信息收集和分析研判,密切关注市场变化,搞好品种、区域、季节需求预 测,利用信息网络及时发布产销和预警信息,引导农民合理安排好冬种生产和产品上市时间,指导农产品跨区域有序流通。围绕区域主导产品,引导农业龙头企业培 育打造广东农产品品牌,加强产品宣传推介,提高市场知名度,提升产品竞争力。省农业厅将在11月中旬举行的第五届广东现代农业博览会上,揭晓广东十大名牌 系列农产品并进行重点推介,大力打造我省农产品品牌。大力培育加工、营销龙头企业,发展农民专业合作经济组织,提高农民组织化程度,大力发展订单生产,支 持农产品生产主体与超市、批发市场、居民社区、学校、企业等单位对接,推动建立长期稳定的购销关系,多形式帮助农民促销增收,抵御市场风险。
市县冬种在行动
惠州
挖掘特色资源,主攻三大产业
围绕“把冬季特色农业打造成现代农业的发展亮点和农民增收的重要渠道”这一目标,惠州把发展冬季农业生产与调整优化产业结构、加强农田水利基本 建设相结合,根据气候、土质等情况,培育冬种主导产品,形成了冬种马铃薯、甜玉米、特色蔬菜三大冬种产业。特别是打造了全国最大的区域性冬种马铃薯生产基 地,以惠东县沿海乡镇为中心,辐射惠阳区和博罗县等周边乡镇,面积达14万多亩,产值10亿多元,成为该市最具竞争优势和地方特色的出口创汇农产品。
惠州市通过狠抓规模化种植、标准化生产、产业化经营、品牌化建设四项措施,实现了四个方面的提升:一是冬种面积大幅提升,2013年全市冬种面 积92.5万亩,占常用耕地面积五成以上。二是冬种效益大幅提升,2013年全市冬种农作物总产值31亿元,带动农民人均增收1000多元。其中冬种马铃 薯平均亩产值6000元以上,亩纯收入5000元;梅菜平均亩产值3500元,亩纯收入2800多元。三是民风村貌明显提升,由于冬种生产效益可观,吸引 了大批冬闲群众投身冬种,建起了马铃薯楼、甜玉米楼,村风村貌得到了改善。四是农民收入明显提升,通过发展特色农产品和冬季效益农业,促进了现代农业发展 和农民增收,2013年全市农民人均纯收入14029元,同比增长13%,增幅连续7年达到两位数。
湛江
开展灾后复产,全力备战冬种
今年7月、9月湛江先后受到台风“威马逊”、“海鸥”的袭击,农业生产遭受了严重损失,全市通过科学部署防灾救灾和灾后复产工作,已补种改种农作物面积45.2万亩,灾毁农田的基础设施也恢复了正常生产能力。
在台风登陆前,市、县农业局指导农民群众做好灾前防风、农作物抢收工作,切实降低了灾害损失。灾后因地制宜,落实复产工作方案和补救措施:抢抓 季节迅速组织补种改种抢种,加强灾后田间管理、病虫害监测预警与防治、农作物病虫害防控,及时组织开展水毁农田水利设施的排查、修复、清淤等工作,尽早恢 复排灌能力和生产能力。同时,及早筹划冬种生产,做好结构布局调整规划,确保增产增收,今年湛江市冬种计划面积192.7万亩,目前已完成63.6万亩, 同比增1.8万亩。
灾后湛江市及时调拨了省级粮食应急救灾种子8.7万公斤,安排农业救灾复产资金,积极发动群众组织开展农业生产自救,为冬种生产提供了保障。湛 江市农业局组织了专家、技术人员到徐闻、雷州、遂溪、廉江等重灾区开展科技救灾技术服务工作,举办救灾复产培训班。及时开展农作物病虫害预测工作,防止各 类病虫害的发生和蔓延,加强农资市场检查、执法,确保救灾复产所需农资数量、质量安全和价格稳定,并通过沟通尽快落实受灾农作物的理赔工作。
高州
调整作物结构,创新生产方式
高州市由于地理气候等天然优势,适合生产冬季反季节喜温蔬菜,目前已种下冬种作物10.4万亩,主要是青瓜、四季豆等蔬菜。
高州通过及早谋划部署、加强指导服务来加快冬种进度。提前布置冬种作物农资就位工作,确保冬种所需的优质良种、肥料、农药、农膜等农资有效供 应。及早通过手机短信、“村村通”大喇叭发布信息,组织农机专业队伍做好秋收和冬耕冬种工作。加大农业招商引资力度,今年引入了全国500强企业海亮集 团,在高州西部规划建设面积约一万亩的蔬菜种植基地,目前已建成约2000亩的连体大棚,计划在今年11月份投产。成立了6个冬种生产指导组,分片深入各 镇(街道)开展技术指导服务,督促抓好冬种生产。
高州根据往年各地冬季农业,特别是冬种北运菜的种植供应时间,以及消费市场的需求,来保证产品规模化和多样化,全市形成了东部以发展青瓜、四季 豆等丰产性好的蔬菜为主;南部和西部以发展甜玉米、茄子、番茄、辣椒等作物为主;北部高寒山区以发展番薯、四季豆、荷兰豆、豌豆等耐寒作物为主;城郊以叶 菜类为主的冬种生产布局。同时合理安排植期,对全市同类冬种作物产区实行错期生产,力求做到镇与镇之间的植期交错,并尽量与北方大棚蔬菜和海南、湛江等蔬 菜主产区植期错开,确保农产品均衡上市,避免市场恶性竞争。
此外,高州市农科人员和农民大胆创新,通过合理安排植期和实行间套种,总结出了一套适合当地实际的粮钱双丰收生产模式:“稻—稻—菜”或“稻—稻—菜—菜”耕作模式,即是一年种两造水稻,一造或两造北运菜,提高了土地产出率,有效增加了农民收入。