主食引领膳食，加工提升农业。主食加工业一头连农民、一头连市民，一头连农业、一头连服务业，是联结工农城乡关系的特殊产业，也是农产品加工业中潜力巨大的重点产业，在“稳增长、调结构、促改革、惠民生”中发挥着十分重要的作用。

　　由农业部农产品加工局主持、中国农业大学食品与营养工程学院具体承担和组织实施的“我国居民家庭主食消费状况”调查显示，我国居民家庭正越来越依赖主食的工业化生产和社会化供应。

　　调查数据显示，当前我国居民家庭平均每日花费在做饭上的时间约为1小时35分钟，与2000年前相比，45.9%的家庭在厨房做饭的时间有减少，这些家庭平均少花费45分钟备餐时间。我国家庭的餐桌上，约三分之一（32.57%）有主食成品、半成品，若加上外出就餐情况，该数据将更高。三餐相比，居民在早餐时用成品、半成品备餐的比例更高，为39.5%，午餐和晚餐均为29.1%。居民购买面制主食的比例要高于米制主食，在调查前一周内，有57.7%的居民家庭购买过馒头，占比最高。

　　不同区域居民的饮食消费习惯存在很大差异。

　　在城乡结构方面，与城市居民相比，农村居民仍然以食用馒头、面条、米饭等传统主食为主，并且用原料自制主食的比例要明显高出城市居民，他们相对更少在家以外的地方就餐，购买的成品、半成品食物也比较少。而在地理位置方面，“南米北面”的传统饮食习惯依然存在。与此同时，居民饮食习惯与当地粮食产量密切相关。

　　家庭厨房设备的先进程度很大程度上影响了居民的饮食消费习惯。

　　电饭锅/电饭煲的普及以及所具有的操作简便、快速等优点，使得几乎所有家庭都是采用家庭自制的方式制作米饭（炒饭/盖饭除外）；而馒头、花卷、面条等面制主食，由于制作工艺复杂、配套设备自动化程度低，尤其是城市居民多以外出购买为主。而在调理食品方面，由于微波炉的普及，居民购买半成品进行简单加工食用的比例也在不断增加。此外，由于豆浆机的推广及前几年牛奶安全事件频发，导致居民早餐习惯饮用豆浆（51.3%）的比例也略超过牛奶（48.6%）。

　　安全性成为居民购买工业化主食的首要考虑因素。

　　工业化主食最大的优势是方便快捷，最需要改变的是提高消费者对食品安全的信任度。调查中，居民认为，工业化主食质量安全可靠的占20.2%，只有五分之一。与此相关，有82.9%的居民认为工业化主食质量应安全可靠，有78.8%的居民购买主食时看重卫生条件，有56.6%的居民选择有保障的大型超市购买主食，有54.3%的受访居民认为集贸市场供应的主食质量一般，认为可靠的仅占6.7%。经常做饭的居民中，有66.3%表示自制主食的原因是安全有保证。

　　对于如何针对我国目前居民家庭主食消费状况，更好地发展主食加工业，《报告》提出相关建议。

　　一、要加大宣传力度。大力宣传主食工业化对满足城乡居民日益增长的消费需求和作用，大力宣传现代主食消费理念等。通过宣传，扭转一些消费者对主食加工业的认识误区，培育主食工业化消费群体，引导社会舆论营造良好氛围。

　　二是加强宏观引导。首先，加强规划引导。制定主食加工业产业发展规划，提出发展目标、重点任务和政策措施，引导主食加工业走向健康发展轨道。其次，加强消费引导。引导城乡居民消费主食由能量型向营养型转变，引导社会主体进入主食工业化的消费结构。第三，加强示范引导。树立典型样板，培育示范企业，加强示范引领带动，加快主食加工业主体培育。

　　三是保障质量安全。数据显示，有82.9%的居民第一期望是保障主食质量安全。但是，只有20.2%的居民信任工业化主食的质量安全。有关部门加强主食质量安全管理，重点在生产环节和供应环节提高监管能力，严格市场准入制度，保障质量安全。

　　四是推进品牌建设。一方面要开展主食老字号传承研究，大力推进主食老字号工业化，推行“创新带发展、传承促保护”的主食老字号发展理念，充分发挥主食老字号对主食品牌建设的示范性、带动性作用。另一方面要积极培育和打造主食品牌，引导主食加工企业由做产品向做品牌并举转变，瞄准品牌切入点，有计划、有步骤地培育和打造主食品牌，用品牌引领质量管理，形成一批知名度高的产品品牌和企业品牌，扩大知名品牌的市场占有率。

　　五是加强政策扶持。要加强财政扶持力度。中央和地方财政要将主食加工业作为扶持重点，积极探索有效的扶持方式，加大财政资金投入力度，重点支持主食加工业的基地建设、技术服务等，财政资金要重点向主食加工业倾斜。同时，要协调落实优惠政策。鼓励主食加工企业用好、用足现有优惠政策，支持主食加工业享受各类优惠政策。建议适当降低主食加工业增值税税率，适度调减主食加工企业所得税税率，对新办企业和技术改造企业可给予一定期限的所得税减免，实行税收优惠政策。

　　六是打造新型消费结构。其一，应按照人体健康状况和消费需要，建立不同地区、不同人群、不同年龄段的主食消费结构，保障不同人体营养素的合理搭配和营养均衡。其二，进一步优化主食工业的品种结构和品质结构，引导消费需求向工业化主食转移，满足城乡居民日益快捷的生活需求。其三，建立以优质化、便民化为特点的主食销售模式，着力解决主食价格与品质的矛盾、新鲜度与保质期的矛盾、老字号与工业化的矛盾、购买渠道与购买期望的矛盾。通过理顺现有消费需求、消费倾向、消费期望、购买渠道等之间的关系，制定主食消费营销策略，打造新型消费结构。