——2014《中国粮食市场发展报告》简评

　　第一，序言《春天的礼赞》，重点突出，意旨高远。《报告》至今年已经连续出版了12卷，《报告》1—8卷的序言均以“春天”为题，曾被业界称为 “春天的交响曲”。今年的序言主题重新回归“春天”，以“春天的礼赞”为题，聚焦国家粮食安全新战略。标题寓意深刻，表达了作者对粮食安全新战略的高度赞 同。

　　李经谋从我国当前所处的形势出发，回顾了我国粮食领域的改革历程，认为我国粮改过程中出现反复的重要原因之一在于粮食安全战略未能与时俱进，没 有根据不同时期粮食安全的重点及时调整，而是长期追求保全部、保所有品种，从而束缚了粮食改革的手脚。序言详述了国家粮食安全新战略的出台历程，重点论述 了粮食安全新战略的意义。序言从提高粮食质量和食品安全水平、建立和健全粮食价格形成新机制、粮食市场体系的完善和发展、充分利用两个市场两种资源保障国 内粮食安全、农业发展方式的转变和粮食安全的永续发展、提高全民族的节粮意识、减少和杜绝粮食浪费现象等方面详细阐述了粮食安全新战略的重大意义。

　　第二，《报告》内容丰富、逻辑合理、结构完整。《报告》紧紧围绕粮食这一主题组织全篇内容，从国内粮食市场，到世界粮食市场；从主要粮食品种形 势分析，到与粮食相关的政策法规；从粮食批发市场、粮食期货市场，到粮食电子商务市场；从粮食市场热点、焦点问题的深度分析，到各种粮食统计资料、数据以 及相关信息等。《报告》的各个部分各具特色：

　　第一部分，对中国及世界粮食市场从总体上进行描述，尤其是对过去一年里粮食市场发生的新变化进行全面梳理和总结，读者可在短时间内了解中国及世 界粮食市场概况及最新变化。通过比较中国和世界粮食市场的发展状况，能够从宏观角度了解中国粮食市场在全球粮食市场的份额及地位，从而对中国粮食问题有一 个清醒的认识，尤其是对今年中央提出的粮食安全新战略有更深刻的理解。本部分为分析中国粮食问题提供了崭新的思维和视角。

　　第二部分，对中国主要粮食品种生产、消费、进出口、价格走势等作了系统分析。主要围绕小麦、稻米、玉米、大豆、菜籽及菜油、 花生及花生油等品种展开分析，评述了各个品种过去一年的行情，并对未来的价格走势作出预测。这些来自市场最前沿的报告，以官方公布的数据及作者的实地调研 为依据，分析视角独到，能够为政府、粮油企业及农民的决策提供依据。本部分内容在其他著作中较少见到，堪称本书的一大特色。

　　第三部分，中国粮食市场体系发展状况分析，包括粮食批发市场、粮食期货市场及粮食电子商务市场。

　　从粮食批发市场看，2013年，各类粮食批发市场扎实开展粮食批发主营业务，拓展业务范围，完善市场服务功能，市场建设取得新进展。具体看粮食 商流批发市场交易量大幅回升，成为政府调控市场、稳定粮价的重要载体；成品粮批发市场加快升级改造，成品粮油交易规模稳步提升，成为城市口粮供应的重要渠 道，此外，各类粮食批发市场加强质量安全管理，抓好信息分析和报送，积极发展电子商务和物流配送，呈现出稳步发展的良好势头。在新形势下，粮食批发市场将 加快改革创新步伐，电子商务、物流配送等新经营模式将保持快速发展态势，在保障粮食质量安全方面也将承担更大的责任。

　　从粮食期货市场方面看，2013年是国内农产品尤其是粮食期货市场迎来大发展的时期，粳稻、鸡蛋等粮食和其他农产品新品种不断上市。同时在政策 的支持下，国内粮食价格与市场格局出现了重大变化，粮食期货走进了更多的领域。展望未来，外资参与我国期货市场是大势所趋，国有企业参加粮食期货市场套期 保值的诸多禁锢将渐次松绑，期货市场的定价功能将愈发凸显，我国粮食期货市场必将发挥更重要的作用。从粮食电子商务方面看，农产品电子商务在2013年迎 来井喷的一年，粮油电子商务也得到了长足发展，粮油产品的B2C交易深入人心，市场表现出进口高端粮油产品占得先机、原产地优质粮油产品获得认可、健康型 粮油产品受到热捧等几大特点。未来随着我国粮油电子商务基础设施的持续完善，更多创新模式的不断涌现，粮油电子商务的发展空间将更加广阔。

　　第四部分，对2013年与中国粮食市场密切相关的重要政策法规进行深入诠释。本部分详细论述了发展现代农业、扶持粮食主产区、粮食信贷政策与管 理等方面的政策内容及变化。值得注意的是，该部分内容并非简单照搬政策法规的内容，而是从政策背景、政策内容、执行情况等方面来进行诠释，且作者均是相关 领域的权威人士，增强了分析的说服力，读者能在短时间内准确把握政策精神。

　　第五部分，对2013年中国粮食市场热点、焦点问题进行深度剖析。该部分选取了2013年中国粮食市场的13个热点和焦点问题展开专题研究，进行理论上的分析和总结，对政策制定和经营决策都有重要的参考价值。

　　第六部分，该部分提供了粮食市场的主要统计资料、论文、专著索引以及主要粮食品种的价格走势图。既有中国市场资料，又有世界市场资料；既有现货 市场数据，又有期货市场数据。该部分是全书的一个有益补充，为读者的使用提供了很多方便。尤其是作为“郑州价格”重要组成部分的主要粮食价格走势资料是郑 州粮食批发市场长期积累的结晶并为其所独有，对农民生产、企业经营、政府决策有着重要的指导意义。

　　第三，专题研究凸显学术性，形成了许多粮食市场的创新性观点。《报告》围绕粮食安全主题，遴选了粮食安全、粮食价格、土地制度、粮食补贴政策、 粮油产业发展、粮食征购方式、粮食对外合作及政策变化对粮食流通行业的影响等13个市场热点问题，分别从生产、流通、价格、补贴政策等不同角度，对我国粮 食市场进行了全方位剖析，形成了一些具有重要参考价值的研究成果。

　　另外，《报告》还就我国粮食征购方式演变、粮食对外合作、政策变化对粮食流通行业的影响等问题进行了讨论，并形成了一些很有见地的观点。