“从供销社下岗后，我开过药店，做过生意，虽然在我们这里种双季稻比较效益还不高，但算来算去，最稳当的还是种稻谷。算小账，一家人靠种田赚点钱，算大账，要是我们大户都不带头种了，田地又会荒，大家自己的口粮都饱不到。”

　　当着农业部“百乡万户调查”湖南组成员的面，湖南省邵东县铁塘冲合作社的种粮大户罗雄林算了这样一笔账。2014年，除了稳定种植1500多亩双季稻外，他还计划着以托管服务的形式增加1000多亩早稻的种植。

　　邵东县农业局提供的一份材料显示，该县历史上种双季稻面积最多的年份是1999年，达到44.67万亩；最少的年份是2003年，只有27.77万亩。2004年面积回升到36.11万亩，但2007年又下降到31.38万亩。

　　针对这种波动的现象，调研组在火厂坪、杨桥等乡镇实地调查，寻找“症结”。调研组认为，水稻出现“双改单”甚至“撂荒”，一方面是农村劳动力外出务工经商的原因；另一方面也是受水利设施不配套等基础设施因素的影响，一遇上干旱等自然灾害损失很大。此外，由于以往各种种粮补贴按当时承包土地数量补给了农户，导致一些种粮大户“单改双”的积极性受挫。

　　2008年邵东县开始“压单扩双”，狠抓粮食单季改双季工作。为了推进“单改双”，邵东县农业局在扶持新型农业经营主体、良种推广、测土配方、统防统治等政策支撑和技术服务方面下了功夫。尤其是把集中育秧作为“单改双”的一个重要抓手。

　　然而，集中育秧的成本居高不下。如何缓解这个难题？邵东县将扶持政策扶到了“根”上。不仅省、县两级财政拨付“集中育秧”补贴，就连乡、村两级都对集中育秧经费进行奖励式扶持。在罗雄林所在的农业大乡石株桥乡，为了引导农民实行“单改双”，乡政府对集中育秧大户每亩补助500元。在调研组调研的火厂坪镇，更是将补助政策延伸到村里。村里承诺，只要栽种双季稻的，村里将补贴双季稻资金，如堆金村，种植双季稻的都获得了每亩300元的补贴。

　　受益的农民欣喜地对记者说：“原来不愿种双季稻，主要是家里没有劳动力，耕田和收割还可以雇机手，插秧、防虫就只能自己干。现在好了，有了集中育秧，还有专业化的统防统治，各级有补贴，又能多收稻，我们搞双季稻的劲头儿高着呢。”

　　通过推广集中育秧，促进了“单改双”，邵东县双季稻种植面积实现了稳定性增长，最近连续两年“单改双”面积都增加了2万多亩，邵东也因水稻扩面增产获得“全省粮食生产标兵县”称号，并跻身“全国粮食生产先进县”行列。“今年秋收一完成，我就邀你来算大账，向农业部报喜账！”邵东县农业局局长贺益红笑着对罗雄林说。