十二届全国人大代表郑孝和是安徽省一家茶企的负责人，自1996年起，他就在盛产绿茶的石台县从事茶叶生产和销售工作。郑孝和介绍，随着我国茶园面积和茶叶产量逐年扩大，茶叶市场已经出现供大于求的局面，每年平均有三分之一以上鲜叶留在茶树上并未采摘，导致茶农增产不增收，产能过剩。投入结构不尽合理、产业政策偏重于茶产业前端茶园建设是导致茶叶产能过剩的原因之一。为此，郑孝和今年准备了“优化投入结构，扶持茶产业健康发展的建议”，建议政府茶产业扶持政策向产业链后端倾斜，优化投入结构，壮大茶企实力。