前不久,福建省农调队对福建沿海5个县(市)10个行政村100户耕地被占用农户的现状进行了调查。调查显示:失地农民最关心六个方面的问题。
一、就业困难问题。目前大多数失地农民属于文化低、没资金、无技术的群体。尤其年龄在40岁以上的农民,外出打工没人要,做生意既没本钱又没出路,就业问题十分突出。据调查,农民失地后尚未就业,现在家里无所事事的劳动力占21.2%。
二、生活保障问题。民以食为天,粮以土地为本,耕地是农民的命根子,农民多数从事农业生产。失地农民的生活保障问题面临严峻挑战,普遍感到生活无着落。
三、补偿标准差异悬殊问题。据调查,平均每亩耕地补偿费为13100元,仅相当于普通公务员一年的工资收入。最高的每亩耕地达6万元,最低的仅为6000元,差异悬殊,补偿偏低且不到位,补偿费实际兑现的占79.9%。
四、耕地资源浪费问题。耕地的开发利用,是一个地区在工业化和城镇化过程中不可避免的问题,耕地合理征用,农民是能够理解的。农民无法接受的是,以招商引资为由,滥设开发区,变相圈地,征而不用,少征多用,不征也用,或开发跟不上,工期过长,造成耕地资源的浪费。
五、环境污染的问题。有些开发项目,仓促上马,规划不合理,公共设施不健全,环境污染问题突出。如,工业垃圾和生活污水乱排放;工业厂房离居民区太近;排洪排污设施不健全;毁坏人畜饮水工程迟迟得不到有效解决等。
六、税费减免问题。土地被征用后,照理应将与土地有关的税费从有关帐册中一并核销。单从调查情况看,这项工作明显滞后,该核销的没有核销,仍然征收相关的税费,农民对此反映强烈。