中国粮食全面进入“净进口”时代，小麦、玉米、大米三大农作物2013年始终保持净进口态势。商务部数据显示，2013年6月进口大豆预报到港 832.28万吨，创月度最高水平；1至4月稻谷和大米进口100万吨，同比增长83.6%。业内专家表示，持续增长的进口增速，将让我国的农产品生产和粮食安全面临巨大挑战。

　　中国粮食进口去年全年超过了7000万吨，是历史上粮食进口量最多的一年。其中，谷物净进口1316.9万吨，小麦、玉米、大米净进口量分别达 到341.5万吨、515.3万吨和208.8万吨。此外，总进口大豆5838万吨，不断刷新纪录。而事实上，2012年全国粮食总产量实现9连增，达到 58957万吨合计5895亿公斤，比上年增长3.2%。数据显示，2012年中国粮食的自给率约89.4%，已经低于95%以上的政策“红线”。

　　中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝表示，粮食自给率下降，表明农业中各项问题非常严重，提升农业竞争力已到了刻不容缓的时刻。进口粮激增将对我国农业产生重大冲击，粮食安全问题将随之出现，整个国民经济的根基有失牢固。

　　对于粮食进口量激增的原因，业内专家认为，内外价差是导致粮食进口激增的主要原因之一。部分进口农作物的价格低于国内产品价格，同时由于相关的关税过低，没能起到保护国内农产品的作用，因此造成大量的进口农产品涌入中国市场。

　　以大米为例，中国自然年度进口量达到400万至500万吨，湖南、江西的大米企业遭受冲击。一位湖南米厂老板透露，来自越南、巴基斯坦、缅甸的进口米价格是每百斤172元，而湖南等地的米价是每百斤180至190元，“国内企业在这样的价格面前，没有竞争力。”

　　调查显示，目前世界农产品平均关税水平为62%，最高关税水平甚至能达到1000%以上，而中国农产品平均关税水平为15.2%，还不足世界平 均水平的1/4。以大豆为例，大豆的关税水平只有3%。此外，中国对小麦、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛等重要农产品实行关税配额管理，配额外关税最高也 只有65%。