刚刚过去的这场H7N9禽流感突袭，重创了我国家禽业，养殖户更是“躺着中枪”，损失惨重。

　　建立禽类养殖保险，已呼吁了好多年，但一直只闻雷声响，不见雨点下。据了解，目前，国内鸡鸭鹅类家禽养殖保险并未有效推广，只上海等少部分地区对禽类养殖保险有政策性补贴，总体保险覆盖面相当窄小，根本难以起到保护养殖户利益的作用，而绝大多数家禽养殖户完全自担风险。

　　那么，为何建立禽类养殖保险这么难？主要是因为禽类养殖险虽属于农业险的一个险种，但不属于政策性保险，所以目前这种商业险种较少有承保的。并且，由于家禽养殖疫病风险大、赔付率高、收益小，理赔复杂，商业保险公司缺乏进入的积极性。业内人士对如何建立养殖业政策性保险制度、是否成立专门的政策性农业保险公司及其业务范围等仍存在颇多争议。这也是禽类养殖业政策性保险迟迟不能落地的原因。

　　家禽养殖业既关系到千家万户农民的增收，也关联到千家万户居民的菜篮子供应，是关乎民生、关乎社会和谐稳定的大事。随着家禽养殖业受疫病影响的风险越来越大，建立家禽养殖业政策性保险不可或缓。应群策群力，共同研究如何推动、完善适合我国国情的禽类养殖业保险制度。应出台家禽养殖业政策性保险法规，将家禽养殖纳入农业保险范围，最大限度地保护养殖农户的利益。有关保险公司也应担当起社会责任，积极开发相应的保险新产品，不断完善保险标的、责任、条款和费率；探索创新家禽保险的运作模式，辅之以高效优质的服务。养殖业保险看上去利润很低，但它背后有着巨大、正在快速发展的城乡市场，其前景一定很广阔。

　　当然，要稳定和发展禽类养殖，除了让保险进村入户外，还应完善相应的禽肉类储备制度和建立专项风险基金等长效机制。