目前，各地春耕备耕大幕已全面拉开，并呈现出投入加大、物资充足、农民积极性较高的良好态势。但据笔者在湖北枝江市调查发现，春耕备耕形势总体看好的背后仍存在一些问题，不容忽视。

　　1、种子价格持续上涨，影响农民种粮积极性。据枝江市物价部门监测数据显示，目前化肥、农药、农膜等价格与去年同期基本持平，但种子价格在去年大幅上涨的基础上，今年继续攀升。如中杂40元/斤，比去年同期涨14.3%；玉米种子16元/斤，比去年同期涨6.7%。种子价格的上涨，加大了农民种粮成本，一定程度上抵消了国家惠农政策效应，影响了农民种粮的积极性。

　　2、金融信贷支持合力不够，单笔贷款额度偏小。据调查，全市2013年春耕生产资金总需求为97145万元，其中传统种植业资金需求为46137万元，传统养殖业资金需求为32401万元，特色农业生产资金需求10277万元，春耕生产配套资金需求4692开元，其他春耕生产资金需求3638万元。各金融机构按投放计划，可以满足这一总需求。但目前除枝江农村商业银行已明确投放春耕生产贷款30700万元，其中一季度投放19243万元外，其他金融机构安排投放“三农”资金很少，投放的重点仍放在工业、交通、商贸等行业。即便放贷单笔金额也比较少，满足不了春耕备耕所需。而当地不少特色种养大户、农民专业合作社春季设备投入及生产扩张带来的资金需求量大、使用周期长，很难满足他们的资金需求。

　　3、春耕备耕劳力短缺，春季旱象呈加剧之势。据该市统计资料显示，去年枝江市外出从业人员达到6.8万人，占全市农村劳动力的33.8%，较2011年增长18.8%。今年春节过后，受工价上涨影响（每天工价由去年120元左右涨至目前的150元左右），农村劳动力外流量进一步扩大，农村青壮劳力几乎全部外出，留下的都是“六一”、“三八”、“九九”人群，春耕备耕劳力严重不足。与此同时，开春以来，该市降水量比同期偏少，加之冬季蓄水不足，目前春耕用水趋紧。随着气温回升，土壤失墒加快，旱情可能加重。

　　4、农资经销户资质有待提高,农资质量存在安全隐患。据调查，目前除少数镇(街道)村有比较标准化的农资经营店外，多数镇村农资经营店普遍存在规模偏小、从业人员素质不高现象。由于农资品种繁多,经销人员未接受正规业务培训,缺乏农资专业知识和质量识别技能，往往是农资批发经销商推销什么他们就卖什么，如遇不良厂家推销假冒伪劣农资，他们也很难加以辨别，一旦假冒伪劣产品流入农户，其损失也很难索赔。有的农资经营店存在给农户乱配种配药现象,很容易误导农民，降低使用效果,甚至造成损失。

　　春耕生产是全年农业生产的基础和关键。为切实做好春耕备耕工作，确保今年农业生产开好局、起好步，实现粮食生产“十连增”，提出如下几点建议：

　　1、切实加大对农村土地基础设施建设的投入，改善农业生产条件。及时做好抗大旱、长期抗旱的准备，最大限度减轻旱灾对春耕生产的影响。

　　2、进一步加大农资市场监管力度，严防假冒伪劣农资进入市场，坑农害农，给农业生产和农民带来重大损失。同时做好价格监管工作，防止高峰期哄抬物价，切实维护农民利益。

　　3、加大农技宣传和培训力度，增派农技干部，加强对农业生产的指导和扶持。积极发展优质、高产、高效、生态农业，使农民利益最大化，提高农民生产积极性。

　　4、加大金融部门支农的力度，各金融机构都要提高支持“三农”意识，调整优化信款结构，扩大“三农”信款业务，努力形成信贷支农合力。同时，根据农民经营项目，灵活确定贷款额度和合理期限，方便种养大户和专业合作社贷款，满足不同层次农民的贷款需求。

　　5、采取切实措施，引导农民就地就业，防止农村劳力盲目外流，缓解春耕生产劳力不足的矛盾。