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重视农业核心数据采集 亟须体制改革

零零社区网友  2013-03-04  互联网

  产量、消费量、贸易量、库存量、成本收益值和价格形成了一个互动有机的数据链条,是农业经济调控的六大核心数据。

  重构农业信息采集工作体制,增强我国的农业数据话语权,必须下大力气做好顶层设计,在农业部门内设立专业的统计部门,避免数出多门。

  统一对外发布完整的供求预测信息,形成国内外全面覆盖的数据采集分析发布工作机制。

  在农业经济运行中,按照价值规律和供求关系调控农产品(5.93,-0.02,-0.34%)价格是政策理论的重要基础。产量、进口和库存是供给的构成因素,消费、出口和新增库存是需求的构成因素,成本收益是价格形成的基础。因此,产量、消费量、贸易量、库存量、成本收益值和价格形成了一个互动有机的数据链条,可以说是农业经济调控不可或缺的六大核心数据。

  农业经济六大核心指标是密不可分的整体,是总量调控政策制定的基础。任何一个指标准确性的偏差,都会对决策造成巨大影响。

  虽然我国众多政府部门参与了六大核心数据的监测统计工作,但这六个核心指标在数据采集、发布、应用等方面与决策需要存在较大差距,数据采集和发布还处于初级阶段,亟须从体制层面进行改革。

  近年来,一些农产品价格剧烈波动,主要原因是农民无法及时获得全局性的供求信息,凭经验种田陷入盲目生产的困境,既造成巨大的物质浪费,也加大了农民持续增收的难度。各部门监测统计的数据,对外公开程度不足,难以满足市场的实际需要。具有法定效力的信息,却存在时效性差的问题,事后发布对指导生产没有任何作用。

  在国际市场竞争中,不能准确地判断目标市场和市场容量,必然是盲目的乱撞。我国没有专门的部门全面收集全球农产品市场信息,比如主产国的种植面积、预期产量、出口动态、贸易政策等;没有建立自己的全球农业数据库,完全依赖联合国[微博]粮农组织、美国农业部、棉花咨询委员会等机构的分析预测和动态资讯。

  在全球经济一体化的格局下,数据已经成为一种生产力和竞争力。多年来,美国依托其健全的数据监测发布工作,建立了全球领先的农业数据库,为其农产品贸易政策提供了支撑。

  重构农业信息采集工作体制是增强数据话语权的根本办法。增强我国的农业数据话语权,必须下大力气做好顶层设计,在农业部门内设立专业的统计部门,避免数出多门。在国内建立完整的信息采集队伍,在国外增加专业的农业信息采集官员,统一对外发布完整的供求预测信息,形成国内外全面覆盖的数据采集分析发布工作机制。农业决策要坚持数据支撑,除面积产量外,消费量、贸易量、库存量、成本收益值和价格数据是生产管理、经济调控、科学决策不可或缺的六大核心数据。农业部门要关注六大核心数据的监测、分析、发布、管理的体制机制创新。



http://farm.00-net.com/news/3/2013-03-04/59647.html