2012年12月3日-7日,农业部乡镇企业局在北京举办了首届全国农民创业管理人员培训班。近百名来自北京、天津、河北、吉林、江苏、浙江等15个省(区、市)乡镇企业管理部门、全国农民创业工作联系点以及部分小微企业创业基地(园区)、高校和企业的管理人员参加了培训,首批90名学员获得“全国创业指导师”资格。
在培训班开班仪式上,农业部乡镇企业局欧阳海洪副局长深入分析了当前农民创业面临的形势和机遇、困难,提出了下一步工作重点和措施。他指出,做好农民创业工作,有利于促进农民就业增收,有利于壮大县域经济,有利于推进村建设和农村社会和谐稳定,对于推动城乡发展一体化、实现全面建成小康社会目标具有重要的现实意义。他要求各级乡镇企业行政管理部门要以十八大精神为指导,认真落实国家关于促进创业就业的一系列方针政策,切实把农民创业放到农村二三产业发展的大局中去推进,努力落实好政策、谋划好工作、创造好条件、营造好氛围,为实现以创业带就业促增收目标做出新的贡献。
他强调了下一步农民创业工作。一是完善农民创业扶持政策。重点落实好国务院关于扶持创业的财政、税收等扶持政策以及企业登记、金融贷款、税收管理、规费标准、市场准入等措施。针对农民创业难点、热点问题,研究提出扶持农民创业的具体政策,不断降低创业门槛,优化创业环境。二是建立农民创业基地。积极探索谋划农民创业用地政策,积极利用小城镇和乡村的闲置土地、闲置厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、闲置宅基地等建设农民创业基地和创业园,为农民创业搭建良好的平台。三是积极培育创业典型。注重发现和培养创业典型,在扶持政策上向创业典型倾斜,加大在智力、人才方面的投入,帮助解决生产、经营中的技术难题和管理难题,不断提高经营管理能力,带动更多的农民投入到创业的热潮中。四是加强教育培训。加强对各级行政管理人员、农民创业服务机构工作人员以及创业农民的培训,进一步完善培训规划、健全培训机构、加强队伍建设、创新培训机制、提高培训质量,逐步构建起科学合理的农民创业培训体系。五是加强农民创业服务。按照“政府提供平台、平台整合资源、资源服务企业”的思路,依托现有的乡镇企业(中小企业)服务中心、创业服务中心等,整合社会资源,完善服务功能,增强服务能力。
这次培训得到了人力资源和社会保障部、中国就业培训技术中心和中国就业促进会等部门的大力支持。培训采用国际先进的模块化培训体系,注重理论与实践相结合,专题讲座与体验式互动相结合,着重对创业政策理论、创业服务平台建设、创业指导概述和方法、创业指导工具和技巧、创业项目和商业机会等内容进行培训,通过案例分析、情景模拟、沙盘演练、创业实训等多种方式,进一步提升了学员的政策理论水平,丰富了创业知识和技巧,交流了创业管理经验,提高了创业指导的意识和能力。