国际在线报道(记者李红):中国农业部副部长陈晓华26日表示,当前,中国已进入推进农业现代化的关键阶段,迫切需要进一步发挥龙头企业的重要作用。中国国务院日前发布的《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》包含了支持龙头企业生产基地和基础设施建设等多项政策措施,涉及支持农业龙头企业发展现代物流、上市融资等多方面内容。他表示,中国将加快发展农业产业化经营,做大做强龙头企业。
在26日举行的新闻发布会上,陈晓华表示,当前中国已进入工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的关键阶段,努力补齐农业现代化发展短板的任务更加艰巨,迫切需要进一步发挥龙头企业的重要作用。同时,龙头企业发展也面临不少困难和问题。针对农业龙头企业融资难等问题,陈晓华说:“农业发展银行、进出口银行等政策性金融机构,加大对龙头企业固定资产投资、农产品收购的支持力度。鼓励农业银行等商业金融机构根据龙头企业生产经营的特点合理确定贷款期限、利率和偿还方式,扩大有效担保物范围,创新金融产品和服务方式,较好满足龙头企业的资金需求。”
中国的农业产业化是从上世纪80年代中后期以来,形成的以市场为导向,以家庭经营为基础,依靠龙头企业的带动,将农产品生产、加工、销售有机结合,从而实现一体化经营的农业生产经营组织方式。目前,中国的农业产业化和龙头企业快速发展,全国农业产业化组织已经达到28万个,带动农户1.1亿户,全国各类龙头企业11万家,龙头企业提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3,有效提高了农业产业化水平、促进了现代农业建设。
陈晓华表示,农业产业化是现代农业的发展方向,龙头企业是推进农业现代化经营的关键。中国国务院日前公布的《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》提出,在未来的几年内,将打造一批处于行业领先地位的大型龙头企业,形成一批相互联系紧密的龙头企业集群,建设一批与龙头企业有效对接的生产基地,培育一批市场占有率高的知名品牌,构建一批科技水平高的优势产业体系,实现农业产业化跨越发展。他同时指出,农业产业化经营的核心、灵魂和基本要求是使农民通过产业化经营真正得到实惠。因此,农业部将积极采取有效措施,促进龙头企业与农户建立和完善利益联结机制。
陈晓华称:“我们发展龙头企业的目的就是更好地带动农民就业增收。龙头企业要在建立和完善龙头企业与农户的利益联结机制上下功夫。”
陈晓华表示,将鼓励龙头企业加大科技投入,建立研发机构,加强与科研院所和大专院校合作,培育一批市场竞争力强的科技型龙头企业。支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式,组建大型企业集团。在保障措施方面,各级财政要多渠道整合和统筹支农资金,在现有基础上增加扶持农业产业化发展的相关资金,切实加大对农业产业化和龙头企业的支持力度。他表示,到2015年,力争使龙头企业总数达到15万家,其中,销售收入上百亿元的企业数量达到100家。