政府工作报告提出，今年居民消费价格涨幅控制在4%左右，要求继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。从根本上讲，稳定物价的基础是必须保障主要农产品供给。要想在当前农业生产要素价格快速上升、市场频繁波动的形势下实现保供给目标，关键则在于如何给农民足够、合理的价格刺激信号，进一步保护和调动他们的生产积极性。因此，日前袁隆平院士在“两会”上建议，要大幅度提高粮食最低收购价，每斤提高0.3元~0.5元。与此同时，另外一些代表、委员则担心粮食、肉类等食品价格上涨会影响物价水平，加大通胀压力。如此，就形成“稳定物价”―“保供给”―“提高粮价，防止谷贱伤农”―“防止米贵伤民，稳定物价”的矛盾循环。

　　其实，在工业化、城镇化加快推进阶段，一方面，种粮比较效益持续下降，提高种粮农民积极性的难度越来越大；另一方面，粮价被认为是百价之基，在通胀压力加大的形势下将更为敏感。这意味着，在今后相当长的时间内，“谷贱伤农”、“米贵伤民”的矛盾局面将会始终交替出现，成为决策部门难以回避的“两难”困局。