12月28日，农业部部长韩长赋在全国农村工作会议上表示，生猪价格明年上半年可能步入下行通道，农业部将加大监测和调控，避免猪价过度下跌。此外，将继续推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”。

　　业内人士表示，明年部分养殖企业因猪价下行业绩或受拖累，但以农超对接为主的产销衔接瓶颈有望在政策的支持下逐渐破除，相关龙头企业受益明显。

　　猪价下行压力增加

　　韩长赋在全国农村工作会议上指出，明年农业生产要在高起点上保持好势头，面临诸多挑战。进入四季度以来，小麦、玉米、大豆市场交易趋淡，价格下行压力较大；生猪价格明年上半年可能步入下行通道；渔业受今年旱灾影响，明年养殖季节苗种供给可能趋紧。

　　今年以来，猪肉价格一直成为全民关注的焦点。但自三季度以来，生猪出栏量增加，猪价开始逐渐回落。当前国内能繁母猪存栏量的变化情况，将决定明年生猪供应量的变化，进一步决定市场价格的走势。

　　中国生猪预警网预计，明年春节前市场价格会有一定幅度的反弹，如果没有出现较大疫情，春节过后将出现回落，二季度正式步入下降通道。这给雏鹰农牧等养殖类上市公司的业绩也将带来较大压力。

　　但韩长赋表示，明年农业部要努力稳定生猪生产，加强生产监测和形势预判，适时启动调控措施，努力避免明年猪价过度下跌。

　　而渔业由于今年旱灾的影响，明年养殖季节苗种供给会趋紧。苗种价格会得到提升，这对壹桥苗业、好当家等海产品养殖企业带来业绩增长动力。

　　随着我国小麦产量“八连增”，市场上充裕的供应态势使得行情难有大的变化。今年玉米价格在8、9月份屡创历史新高后，便出现回落。南华期货玉米分析师何琳表示，玉米缺乏推动价格上涨的长期因素，而玉米价格下行，会对大豆价格造成一定压制。

　　但分析人士指出，明年国际市场小麦、玉米等大宗农产品的价格下行压力增大，受国家粮食价格政策影响，明年国内价格下行可能不大。

　　农超对接支持政策加码

　　自2008年农业部、商务部启动“农超对接”试点以来，在农民增收和超市生鲜经营的提升及降低成本上起到了不小成效，却仍处于初级阶段。

　　中国连锁经营协会今年公布的43个“农超对接示范项目”显示，农超对接产品销售额占总销售额的比例普遍偏低，43家零售企业的该项指标不足15%。

　　另外，农超对接面不够广泛。截至2010年底，全国已注册的农民专业合作社为36万家左右，其中4万多家合作社实施农产品生产质量安全标准，即具备了与超市对接的条件，而目前已经与超市实施对接的仅为1万多家，不足1/3。而超市在农超对接上也存在不少问题，制约的核心是配送能力。

　　这些突出问题的原因主要有以下几点：一是超市经营农产品成本较高。目前连锁零售企业经营农产品需缴纳13%的增值税，而农贸市场、农场及个人等经营农产品则无需缴纳该项税费。二是农民组织化程度不高，专业合作社建设需加大资金投入。

　　瓶颈的破除需要政策的支持。业内专家指出，12月13日，国务院下发了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》，明确提出免征蔬菜流通环节增值税，这在全国农村工作会议再一次提到，说明明年政府在对资金支持、减免农产品增值税方面或有实质性动作。