目前，新棉陆续开秤收购，临时收储政策启动，各方对新年度市场形势十分关注。中国棉花协会9月15日在京召开全国棉花形势分析会。近200名棉花、纺织企业及国家有关部门、行业组织代表，就2010年度棉花市场情况，2011年度棉花、纺织形势进行了回顾和分析预测，并就做好新年度棉花工作提出具体措施建议。

　　2011年度，受上年度高棉价、高收益吸引，棉农积极性提高，全国植棉面积有所增加。中国棉花协会监测，2011年全国植棉面积8018万亩，同口径比较增长4.1%，预计全国棉花产量738万吨，同比增长11%。

　　但是作为棉花的最终客户，2011年度纺织行业面临的问题仍然十分复杂，分析其中的原因，全国供销合作总社棉麻局局长、中国棉花协会常务副会长高芳认为，主要在于银根紧缩，企业融资困难。人民币汇率不断升值，出口存在不确定性。劳动力、原材料、能源等各类物资价格上涨，成本提升过快，企业难以消化。因此，新年度纺织行业发展增速或将持续趋缓，预计棉花需求仍维持上年度水平。

　　从国际上看，2011年度大多数主产棉国棉花丰收，产量将大幅增加，而需求变化不大，供给略大于需求，棉价还有一定下行压力。

　　为促进棉花产业长远健康发展，今年3月底，国家出台了棉花临时收储政策，将以前年度临时动议的调控政策常态化、机制化。8月底，临时收储细则出台，收储稳定器作用显现。棉花价格趋于稳定，有利于保护棉农利益、保证市场供应。

　　9月8日，国家正式启动临时收储预案，如果市场价格跌破1.98万元/吨，将敞开收储。中国棉花协会根据收储价格和相关参数测算了籽棉收购参考价格，棉农据此交售棉花，交储企业不得低于籽棉参考价格收购。如果市场价格高于1.98万元/吨，则随行就市。有收储政策托底，预计2011年度国内棉花市场总体将保持稳定。