日前，农业部宣布，将以种子为重点，加快研究和推进农业科技进步，推动种子企业兼并重组，坚持扶优扶强，培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的种子企业。

　　农业部部长韩长赋表示，农业部将严格种子品种管理，加大品种推广力度，加强种子市场监管，依法严厉打击制售假劣种子和套牌侵权的违法行为。同时，加强种子生产基地建设，建立健全储备制度。

　　兼并重组大企业收益多

　　“这对于大企业来说确实是一件好事情，但对于一些小企业来说就未必了。”一位不愿透露姓名的证券分析师在接受《中国产经新闻》记者采访时说，国家在推动种子企业兼并重组的同时，势必会淘汰小的企业，这样种子市场会出现一个很大的缺口，那么大企业的利润就会相应地增加，从而最终掌控市场发言权。

　　尽管对于大型企业来说，这绝对是一个重大的利好，但种子最大的使用者农民们却显然并不这么认为，他们关心的是企业被淘汰、兼并或者重组以后，会在一定程度上形成垄断的局面，那样势必会推高种子的价格。

　　“近几年种子的价格一直在涨，但还在我们可接受的范围内，如果真的小企业都被淘汰了，那么能买种子的只有那么几家公司了，这样的话，价格肯定会上调的。”玉米种植户李师傅在接受《中国产经新闻》记者采访时表达了自己的担忧。

　　或许通过荃银高科的兼并收购路，能更好地诠释李师傅的担心。公开资料显示，公司首次公开募股后，资金充裕，通过兼并收购四川竹丰和华安种业，投资控股设立了荃银欣隆种业，迅速扩大其制种面积以及销售半径；同时控股收购杨凌登峰种业，为其进军商品化率最高、市场容量最大的杂交玉米种子行业搭建了平台。而瓜菜、玉米、小麦等种子的积极推进更将是未来新的利润增长点。

　　保护知识产权

　　混乱局面或将改善

　　根据农业部的信息，今年我国夏粮有望实现八连增。但秋粮能否丰收事关全年粮食产量的关键，其中占稻谷产量60%的中稻举足轻重，长江中下游中稻主产区今年春夏的旱涝灾害对形势非常不利。

　　目前，我国农作物育种创新能力、种业产业集中度、种子市场监管能力仍然较低，品种多乱杂、企业多小散、种子假冒伪劣等问题仍然突出，种业面临的国际竞争非常激烈。

　　“种子乱杂、假冒伪劣多、企业多小散等问题是一直以来在这个行业内就存在的问题，并不是这几年才出现的。”上述分析师指出，混乱是因为管理不严，如果管理上去了，那么混乱的情况在很大程度上会被缓解。“保护知识产权在目前的农业产业内是很重要的事情。只有很好地保护了知识产权，这种局面或许才能有所改善。”

　　“今年国务院出台了关于加快推进现代农作物种业发展的意见，这是我国农作物种业历史上具有里程碑意义的大事。”韩长赋说：“政策设计能否变成发展成效，最关键的是要开拓创新抓落实。要尽快制订本省(区、市)实施意见，出台配套措施。”

　　对于出台配套措施，该分析师认为，提高粮食价格，目前来说并不是一个好的办法，国家应该出台相应的补助政策，不通过政府职能部门，直接把补助下发给农民个人，这样也会提高农民生产种植的积极性。

　　“否则，农业种植收益低，农民就不会再种植农产品(15.94,-0.12,-0.75%)，农民不种植，农产品的价格就会上涨，国家又会开始调控，虽然近几年国内粮价在持续走高，但这对于市场并不是什么太好的事情，”这位分析师认为。

　　采访中记者了解到，2004年以来，水稻和小麦的最低收购价提高了30%至70%不等,农产品价格指数平均年增7.5%。由于人口、自然禀赋、比较效益等多方面原因，粮价长期上涨的趋势不会改变。还有证券公司预计，到2015年国内种子市场规模将达到800亿元以上，其中稻种行业规模将由 2010年的129亿元扩大到2015年292亿元。