夏粮收购大幕已全面开启。但与去年的“抢购潮”相比,今年小麦市场却呈现出购销清淡的格局。截至7月22日,全省共收购新小麦580万吨,比去年同期减少1117万吨,收购进度缓慢。截至目前,小麦最低收购价预案仍未能启动。
夏粮收购进度缓慢
根据国家《2011年小麦最低收购价执行预案》,今年国家继续在河南等6个主产省执行小麦最低收购价预案。预案价格为国标三等白小麦每斤0.95元,国标三等红麦、混合麦每斤0.93元,价格比去年分别提高了5分钱和7分钱。
虽然国家提高了小麦最低收购价,但今年以来,小麦市场价格明显高于上年同期水平。中储粮河南分公司总经理李长轩告诉记者,从6月份开始,中储粮河南分公司就开始了小麦价格监测日报。监测结果显示,全省各县市小麦市场价格均不同程度地高于最低收购价水平。尽管国家粮食局要求河南、山东等6省市的所有中储粮直属库从7月1日起按最低收购价开秤收购农民出售的小麦,但由于我省小麦市场价格一直高于托市价格,分公司实际上无法开展收购,进入市场收购的多为个体贸易商及一些面粉加工企业。
在此情况下,中储粮河南分公司根据国家收购预案的要求,高于托市价格积极收购小麦,用于中央储备粮轮换和同外省分公司产销协作。截至7月30日,分公司已收购小麦338万吨。
农民惜售市场主体谨慎
近期,省粮食局、省农发行、中储粮河南分公司组成联合调研组对今年的夏粮收购进行了专题调研。从调研情况来看,今年夏粮收购之所以相对冷清,主要缘于以下因素——
首先,由于托市预案未能真正启动,各类粮食收购企业入市更加谨慎,使得粮食市场价格一直比较平稳,没有出现大幅上涨的局面;其次,今年以来,央行多次加息和上调存款准备金率,绝大部分面粉加工企业降低了库存量,以减缓资金占用压力;三是受物价上涨和抗旱投入增加等因素影响,农民种粮成本增加,对当前小麦市场价格心理预期较高,普遍惜售。
省粮食局副局长杨天义说,目前,各市场主体对收购政策期望不同,观望情绪明显,政策性收购和市场性收购出现两难境地。因此,今年小麦收购战线将会延长,收购高峰将会推后。
托市收购将适时启动
根据今年国家小麦最低收购价执行预案,我省夏粮收购预案的启动要以县为单位:当其小麦市场价格连续三天低于最低收购价时,由中储粮河南分公司会同省级价格、粮食、农业、农发行等有关部门核实确认后,报中储粮总公司批准在相关县市或全省范围内启动预案,并报国家有关部门备案。
8月1日,全省夏粮收购会议在郑州召开。副省长刘满仓认为,今年小麦价格会呈高开稳走态势,后市有可能略有上升,但不会出现大幅上涨。以目前的市场价格水平,以全省或省辖市为单位启动预案的可能性不大。但在部分县(市、区),市场价格与预案价格比较接近,可以考虑适时启动预案。
我省小麦价格监测结果表明,目前,我省黄河以南地区小麦市场价格已达到国家最低收购价水平,豫东地区接近国家价格水平,一些地方已具备了预案启动的条件。刘满仓要求,预案启动前,要认真选择确定收购库点,严格执行粮食收购政策,确保收购资金及时足额到位,决不让农民低于托市价卖粮,决不让出现农民卖粮难。