在中国西部城市兰州的一家超市里,“食品安全员”张磊每天早上8点准时开始工作,逐一检查所有生鲜肉、乳制品等食品的安全状况,并登记备案。
他要检查食品的生产日期、保质期,及时清理变质、过期食品,还要核对食品生产厂家的资质如食品卫生许可证、食品检验报告等。
“食品一旦出了问题,我们可以很快发现是哪个环节有差错。”张磊说。
兰州各大超市与餐馆现有近千名像张磊一样的食品安全员。聘请食品安全员是当地政府在今年年初出台的一项新举措,也是已经全面打响的中国食品安全“保卫战”的一部分。
今年以来,瘦肉精”猪肉、“染色馒头”等事件将食品安全问题置于聚光灯之下,中国政府以前所未有的力度,多管齐下,为保卫百姓餐桌构筑起多道防线。
中共中央总书记、国家主席胡锦涛4月底在天津考察时表示,食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。他强调,一定要坚决执行食品安全法,以对人民群众高度负责的精神,加大监管力度,严把食品安全关,确保广大群众都能吃上放心的食品。
国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强5月13日在全国食品安全工作专题会议上强调,今年要加大食品安全重点整治力度,“重典治乱必须重拳出击”。
卫生部、农业部、国家工商总局等部门在各自管辖领域出台了一系列措施,如成立食品安全事故调查队伍、对河北等十省的“瘦肉精”专项整治工作进行督导检查、为食品经营者建立食品安全信用档案等。
国家质检总局称,今年上半年,全国质检系统共查处食品质量安全违法案件15113起,涉案货值9732万元。
中国各地也纷纷响应,努力将“问题食品”清除出餐桌。
北京警方宣布成立“食品药品案件侦查支队”,专门负责侦办危害食品药品安全的案件;河北省在7月份启动“地沟油”专项整治行动,涉嫌犯罪的案件,要一律移交司法机关,依法从快捕诉、从重量刑、顶格处理;上海市计划在今年年内成立统一的食品安全投诉举报受理中心,方便消费者投诉。
今年上半年,四川省公安机关共破获危害食品安全违法犯罪案件240起,抓获犯罪嫌疑人327人,而福建省质监、工商、卫生等部门开展了农村食品市场专项整治执法行动,取缔农村无照经营户565户。
中国民众在超市和餐馆等场所直接感受到了这场食品安全保卫战的力度。
在北京的一些超市里,盒装生鲜肉的外包装都贴着一张北京市动物卫生监督所监制的标签,表明它是检疫合格的动物产品。黄瓜和西红柿的专区竖起了“无公害农产品”公告牌,标明种植地,并附上种植户的名字和照片。
记者走访了北京的一些餐馆,发现墙上贴着由国家食品药品监督管理局和北京市卫生局联合印制的公告,声明将“严厉打击食品非法添加行为,严格规范食品添加剂使用”。
中国食品安全目前最为突出的问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂。食品添加剂依法使用有利于丰富食品种类、改善食品营养、保障食品供应,但一些不法分子见利忘义,在食品中非法添加非食用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂,严重危害群众健康和生命安全。
今年早些时候,在中国最大的肉类加工商双汇集团的一些猪肉产品中检出了违法添加剂“瘦肉精”。上海一家公司在小麦馒头中使用着色剂,让它们看起来像售价更高的玉米馒头和黑米馒头。
针对这一现状,国家食品药品监管局要求自制火锅底料、自制饮料和自制调味料的餐饮单位备案,并公示所使用的食品添加剂。
“食品添加剂公示制度能够让消费者知道自己吃到的是什么,让他们消费得更加放心。”兰州一家餐馆的管理人员张淑珍说。但一些消费者表示,一些火锅店怕泄露秘方,只公布些简单的食材或者简单地许诺没有违规使用添加剂,很难让人信服。
“这些新规定的出台,作用是肯定的,毕竟是食品安全有效监管的进步。”兰州市民吴尘说。“但是漏洞依然存在。譬如,对食品添加剂实行的实名购销制度,如何保证购买者的身份真实?”
“这些政策设计的初衷都是好的,都是为了填补监管漏洞,但是面对问题首先应该进行全面分析和论证,索本溯源。有了治本的制度设计,才能拧住食品安全事故的‘水龙头’。”兰州大学管理学院副教授何文盛说。