7月9日,商务部、中国农业银行、中国移动通信集团公司在重庆市联合召开全国“万村千乡市场工程”现场会。商务部副部长姜增伟、中国农业银行副行长朱洪波、中国移动通信集团公司副总裁沙跃家出席会议并讲话。重庆市人民政府副市长刘学普到会致辞。
姜增伟指出,“万村千乡市场工程”是商务系统推进农村现代市场体系建设的重要工作。六年来,通过实施“万村千乡市场工程”,引导城市流通企业进入农村,以连锁经营方式改造传统经营网点,推动了现代流通方式在农村的普及,促进流通企业扩大市场占有率,有效保障了农村商品质量安全,获得了农民的热烈欢迎,成为农民受益、企业欢迎、政府满意的民生工程。到2010年底,全国累计建设52万家连锁化农家店,2667个配送中心,覆盖了全国80%的乡镇和65%的行政村。
姜增伟强调,“十二五”期间全面深入推进“万村千乡市场工程”,要按照转变经济发展方式的总体要求,坚持“巩固提高、完善功能、提升水平”的工作方针,以实现连锁化农家店全覆盖为基础,以物流配送体系建设为核心,以信息化建设为支撑,坚持发展与管理并举,不断完善政策措施,确保到2015年末农家店覆盖全国所有具备条件的乡镇和90%以上的行政村,基本实现连锁化农家店全覆盖,自我发展机制基本建立,以规模化、组织化和品牌化为特征的农村现代流通体系基本建立,为国民经济和社会协调发展做出更大贡献。
会议提出了“十二五”期间深入实施“万村千乡市场工程”的五大任务。
一是大力培育农村流通龙头企业。推动大型流通企业进入农村,统筹当前利益与长远发展,兼顾经济利益与社会利益,通过兼并、收购、参股小型流通企业等多种方式,进入农村市场。提升中小流通企业经营能力,鼓励大型流通企业与中小流通企业对口帮扶,实现配送资源共享。
二是着力提升农家店建设质量。继续对具备条件的个体商店进行连锁化改造,发挥连锁经营的规模效应,提高连锁经营网络覆盖面。提高项目建设标准,提高直营店建设比重,推广“万村千乡市场工程”专用标识的应用,提高资金投入水平。提高商品质量管理水平,切实保障农家店商品质量可靠。
三是不断提高企业市场竞争力。着力提高商品统一配送率,围绕降低物流配送成本,继续建设或改造农村商品物流配送中心,因地制宜发展多种配送模式,大力发展第三方配送。引导工业企业开拓农村市场,开发适合农村市场的产品,推动流通企业开展联合采购,贴牌定制商品,推广开发“万村千乡”专供产品经验,努力降低商品价格。
四是努力拓展农村流通网络功能。拓宽农家店经营范围,增强农家店服务功能,稳妥推进农村商贸服务中心试点。探索依托农家店为载体收购农产品,开展“农超对接”,实现工业品下乡与农产品进城双向流通。大力发展农村现代服务业,以信息化改造后的农家店为平台,推动金融、电信、农技、信息等服务下乡。
五是着力推进流通网络信息化。重点搭建农村商业信息化平台、农村服务信息平台、农村金融服务平台、移动增值业务办理平台等四个平台,为农民提供信息、金融、移动通信等增值服务,拓展农村流通网络功能,提高农家店服务水平,提高企业市场竞争力。
会议提出,今年在16个地区开展“万村千乡市场工程”信息化改造试点,由商务部、中国农业银行、中国移动通信集团公司整合三方资源共同实施,推广重庆市“万村千乡市场工程”信息化建设模式,促进物流、信息流和资金流融合。试点取得经验后逐步扩大实施范围。
与会代表还现场参观了重庆市十分利商行有限公司建设的配送中心和农家店。会上,6位来自省市县三级政府、流通企业和农家店店长的代表做了典型发言。
各省(区、市)商务主管部门、信息化改造试点地区农行分行、移动分公司,部分市县人民政府、流通企业和农家店店长代表共200多人参加会议。